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中欧投资协定的可持续发展条款解读

引言

中欧投资协定（CAI）作为全球两大经济体之间的重要制度性安排，自启动谈判以来便备受国际社会关注。该协定不仅聚焦于市场准入、投资保护等传统议题，更将可持续发展作为核心内容纳入其中，形成了区别于传统双边投资协定的鲜明特征。可持续发展条款的设计，既回应了全球经济治理中“发展与保护平衡”的时代命题，也体现了中欧双方在应对气候变化、提升劳工权益等全球性问题上的共识。本文将围绕协定中可持续发展条款的背景定位、核心内容、创新突破及实施挑战展开系统解读，以期为理解新时代国际投资规则的演进提供参考。

一、可持续发展条款的背景与定位

（一）全球投资规则转型的时代需求

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