信访案件领导包案制度(二).docVIP

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信访案件领导包案制度

为及时妥善处理重大信访问题和案件，把矛盾消除在萌芽状态，把问题特别是群体性信访问题和一些久拖未决的问题解决在基层，努力化解积案，制定本制度。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真践行科学开展观，以维护社会和谐稳定为根本，按照“业务归口、谁主管、谁负责”的原那么，切实落实信访工作领导责任制和责任追究制，妥善处理群众信访反映的问题。

二、包案范围

对以下情况之一的，实行领导包案处理：

1、群众到市以上党政机关集体上访反映重要信访问题；

2、市级及以上领导批示交办需报结的信访案件；

3、经排查，可能引发群众大规模越级集体上访的信访隐患和重大矛盾纠纷；

4、上访老户及重复上访和其它信访热点、难点问题。

三、责任分工

按照“业务归口、谁主管、谁负责”的原那么，对群众反映的信访问题，依据局属单位、局机关科室职责、职能，分别由局属单位主要负责人和科室分管领导实行包案。

四、包案问题的处理要求

1、要进一步加大领导包案化解力度，努力减少不稳定因素，完