T_CMEEEA 022—2025 电力工程安全管理规范.docxVIP

T/CMEEEA022—2025电力工程安全管理规范

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由中国电力企业管理协会（CMEEA）提出并归口。

本文件起草单位：电力工程建设企业、电力运维企业、安全检测机构、高等院校、相关科研院所等。

本文件主要起草人：[可填写主要起草人姓名及所在单位]

本文件为首次发布。

本文件规定了电力工程（包括发电工程、输电工程、变电工程、配电工程及配套附属工程）安全管理的术语和定义、总则、安全管理体系、前期安全准备、施工安全管理、调试与试运行安全管理、竣工验收安全管理、运维安全管理、安全风险管控与隐患排查治理、应急管理、培训教育、考核与奖惩、档案管理等内容。本文件适用于各类电力工程的规划、设计、施工、调试、试运行、竣工验收及运维全生命周期的安全管理工作，可作为电力工程相关企业、机构开展安全管理、监督检查、考核评价的技术依据，规范电力工程安全管理行为，防范安全事故发生，保障人员生命财产安全和电力工程安全稳定运行。

1范围

本文件规定了电力工程安全管理的术语和定义、总则、安全管理体系、各阶段安全管理要求、安全风险管控与隐患排查、应急管理、培训教育、考核奖惩及档案管理等内容。

本文件适用于各类电力工程（含新建、改建、扩建）的规划、设计、施工、调试、试运行、竣工验收及运维全生命周期的安全管理活动，覆盖电力工程相关建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、运维单位及其他参与方，不适用于电力工程临时抢修的应急处置（另行规定）。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T1.1—2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则

GB26860—2011电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分

GB26861—2011电力安全工作规程电力线路部分

GB50194—2014建设工程施工现场供用电安全规范

GB50656—2011建筑施工企业安全生产管理规范

DL/T408—2018电力安全工作规程

DL/T5210.1—2018电力建设施工质量验收规程第1部分：土建工程

DL/T5210.6—2019电力建设施工质量验收规程第6部分：调整试验

JGJ59—2011建筑施工安全检查标准

《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）

《电力安全工作规程高压试验室部分》（DL/T5222—2019）

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1电力工程（ElectricPowerEngineering）

以发电、输电、变电、配电及配套附属设施为核心，实现电力生产、输送、分配功能的各类工程总称，包括火力发电工程、水力发电工程、风力发电工程、太阳能发电工程、输电线路工程、变电站工程、配电工程等。

3.2安全管理（SafetyManagement）

为实现电力工程全生命周期安全目标，通过建立安全管理体系、制定安全管理制度、实施安全风险管控、开展隐患排查治理、强化培训教育等一系列活动，对电力工程各环节安全工作进行统筹协调、监督控制的全过程管理行为。

3.3安全风险（SafetyRisk）

电力工程各环节中，可能导致人员伤亡、设备损坏、财产损失、环境破坏或电力供应中断的潜在风险，包括人身安全风险、设备安全风险、电网安全风险、环境安全风险等。

3.4安全隐患（SafetyHiddenDanger）

电力工程安全管理中，存在于人员、设备、环境、管理等方面的缺陷、漏洞或违规行为，可能引发安全事故的各类不安全因素，分为一般隐患和重大隐患。

3.5应急处置（EmergencyDisposal）

电力工程发生安全事故或突发不安全事件时，为控制事态发展、减少人员伤亡和财产损失，采取的应急响应、现场处置、救援善后等一系列措施。

3.6安全培训（SafetyTraining）

为提升电力工程相关人员的安全意识、安全技能和应急处置能力，开展的安全知识、操作规程、应急技能等方面的教育培训活动。

4总则

4.1基本原则

4.1.1安全第一，预防为主：将安全工作置于首位，优先落实安全预防措施，强化安全风险管控和隐患排查治理，防范各类安全事故发生。

4.1.2全员参与，责任落实：明确电力工程各参与方、各岗位的安全职责，实现全员参与安全管理，确保安全责任层层落实、闭环管理。

4.1.3依法合规，规范管理：遵循国家安全生产法律法规、行业标准及相关规定，建立健全安全管理制度和操作规程，实现安全管理标准化、规范化。