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2026年农经工作要点(2篇)

2026年农经工作要点

一、深化农村土地制度改革，保障农民土地权益

1.稳定农村土地承包关系

开展土地承包合同管理专项行动，对二轮土地承包到期后再延长三十年政策进行全面落实。组织专业人员深入农村，指导村集体与农户重新签订土地承包合同，确保合同内容准确、规范。建立健全土地承包合同数据库，实现信息化管理，方便查询和监督。

加强对土地承包经营权确权登记颁证成果的应用，为土地流转、抵押担保等提供有力支撑。开展土地承包经营权证书的查漏补缺工作，确保证书发放率达到100%。同时，建立证书动态管理制度，及时更新证书信息，保障农民土地权益。

2.规范农村土地流转

制定农村土地流转管理办法，明确土地流转的原则、程序和各方权利义务。建立土地流转服务平台，为流转双方提供信息发布、政策咨询、合同签订等一站式服务。加强对土地流转合同的审查和备案，规范流转行为，防止出现随意变更合同、侵害农民利益等问题。

鼓励发展多种形式的土地适度规模经营，培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体。对流转土地面积达到一定规模、经营效益良好的新型农业经营主体给予财政补贴和项目支持，提高其流转土地的积极性。同时，引导工商资本有序进入农业农村领域，严格审查工商企业租赁农地的资格、经营项目和土地用途，防止“非粮化”“非农化”现象发生。

二、壮大农村集体经济，增强农村发展活力

1.推进农村集体产权制度改革

全面完成农村集体资产清产核资工作，对集体所有的各类资产进行全面清查、登记和评估，建立健全集体资产台账。完成农村集体经济组织成员身份确认，明确成员范围和资格条件，保障农民的集体资产收益分配权。开展股份合作制改革，将集体资产折股量化到集体经济组织成员，建立健全股权管理机制，保障农民对集体资产的占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。

加强农村集体产权交易市场建设，制定交易规则和流程，规范交易行为。鼓励农村集体资产通过公开、公平、公正的市场交易方式进行流转和处置，提高资产利用效率和经济效益。同时，加强对交易市场的监管，防止集体资产流失。

2.发展新型农村集体经济

因地制宜探索发展新型农村集体经济的有效途径，鼓励村集体利用闲置土地、房屋等资源，通过自主经营、合作经营、委托经营等方式，发展特色产业、乡村旅游、农产品加工等项目。加强对村集体经济组织的指导和培训，提高其经营管理水平和市场竞争力。

加大对农村集体经济发展的政策支持力度，安排专项资金用于扶持村集体经济发展项目。对发展村集体经济成效显著的村集体和个人给予表彰和奖励，激发发展活力。同时，引导金融机构加大对农村集体经济的信贷支持，为村集体经济发展提供资金保障。

三、加强农民合作社和家庭农场培育，提升农业经营主体发展质量

1.加强农民合作社规范化建设

开展农民合作社规范提升行动，制定农民合作社示范社评定标准和管理办法。组织开展示范社创建活动，对达到示范社标准的合作社给予授牌和奖励。加强对合作社的财务审计和监督，规范合作社的财务管理和盈余分配。引导合作社加强内部制度建设，完善成员大会、理事会、监事会等组织机构，提高合作社的民主管理水平。

加强对农民合作社的培训和指导，举办各类培训班和研讨会，提高合作社管理人员的业务素质和经营管理能力。鼓励合作社开展联合与合作，组建联合社，实现资源共享、优势互补，提高市场竞争力。

2.促进家庭农场健康发展

建立家庭农场名录管理制度，对符合条件的家庭农场进行登记备案，纳入名录管理。加强对家庭农场的监测和分析，及时掌握家庭农场的发展情况和存在的问题。开展家庭农场示范场创建活动，制定示范场评定标准和管理办法，对达到示范场标准的家庭农场给予授牌和奖励。

加强对家庭农场的政策扶持，在土地流转、信贷支持、农业保险等方面给予优惠政策。鼓励家庭农场开展标准化生产、品牌化经营，提高农产品质量和市场竞争力。同时，加强对家庭农场的技术指导和服务，推广先进适用的农业技术和生产模式，提高家庭农场的生产经营水平。

四、强化农业社会化服务，提高农业生产效率

1.培育多元化农业社会化服务组织

鼓励各类市场主体参与农业社会化服务，培育壮大农业生产性服务企业、农民合作社、供销合作社等服务组织。支持服务组织开展农资供应、农机作业、统防统治、烘干仓储等服务，为农业生产提供全方位、全过程的服务。

加强对农业社会化服务组织的培育和扶持，安排专项资金用于支持服务组织的基础设施建设、设备购置和技术培训等。对服务质量高、服务面积大的服务组织给予财政补贴和项目支持，提高其服务能力和市场竞争力。

2.推进农业生产托管服务

制定农业生产托管服务标准和规范，明确服务内容、服务质量和服务价格。建立农业生产托管服务平台，为服务供需双方提供信息对接和交易服务。加强对农业生产托管服务的监管，规范服务行为，保障服务质量。

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