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居民自治管理小组收费问题及基层治理整改措施

居民自治管理小组作为基层治理的重要载体，在解决无物业管理小区公共事务、维护居民共同利益方面发挥着关键作用。然而，随着城市化进程加快和社区治理需求多元化，部分地区居民自治管理小组在收费环节暴露出的问题逐渐成为影响基层治理效能的堵点，既削弱了居民对自治组织的信任，也制约了社区公共服务的可持续供给。深入剖析这些问题并提出针对性整改措施，是提升基层治理精细化、规范化水平的必然要求。

一、居民自治管理小组收费环节的突出问题

居民自治管理小组收费问题具有典型的“小切口、大影响”特征，其矛盾集中体现在以下四个方面：

（一）收费标准模糊，居民信任度下降

多数无物业管理小区的自治管理小组由社区推荐或居民自发选举产生，成员多为退休党员、热心居民，虽有服务热情但缺乏专业管理经验。在制定收费标准时，往往采用“参照周边小区”“按户均摊”等简单方式，未结合小区实际支出（如公共区域保洁、绿化养护、设施维修等）进行成本核算。例如某老旧小区2022年自行收取“公共维护费”，每户每月30元，但未公示费用构成明细，部分居民发现小区楼道灯长期损坏未修、垃圾清运不及时后，质疑“钱没花在刀刃上”，次年缴费率从78%降至42%。这种“拍脑袋定价”的方式，导致收费依据与居民实际获得感脱节，引发“交了费没服务”的负面情绪。

（二）资金管理不规范，使用透明度不足