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医疗资源分配伦理框架设计

一、框架总则

（一）设计目的

为规范医疗资源（含医疗设备、药品、医护人力、诊疗服务、公共卫生资源等）的分配行为，化解资源稀缺与需求多元的伦理冲突，平衡公平与效率、个体与群体、当前与长远的利益关系，保障全体社会成员平等享有基本医疗权益，防范分配过程中的歧视、不公与浪费，推动医疗资源分配的规范化、伦理化、可持续化，结合全球医疗伦理实践经验与本土医疗体系特点，制定本框架。

（二）适用范围

本框架适用于各级各类医疗机构、卫生行政部门、医疗资源分配决策机构、医保部门及相关社会组织，涵盖日常医疗资源分配、突发公共卫生事件（如传染病疫情、自然灾害引发的医疗救援）中的资源调配，以及