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倾向得分匹配法对创业补贴政策的评估

一、引言

创业补贴政策作为政府激发市场活力、促进就业创业的重要工具，近年来在各国经济政策中占据显著位置。从缓解初创企业资金压力，到引导社会资源向创新领域倾斜，这类政策的实施效果直接关系到财政资金的使用效率与社会经济的可持续发展。然而，如何科学评估政策效果始终是学术界与政策制定者面临的核心难题——创业者是否获得补贴往往并非随机分配，而是受个体特征、区域环境等多重因素影响，这使得直接比较“受补贴组”与“未受补贴组”的创业结果时，容易混淆政策效应与其他干扰因素（Heckman，1998）。

倾向得分匹配法（PropensityScoreMatching,PSM）作为因果推断领域的重要工具，通过构建“倾向得分”平衡两组样本的协变量分布，有效解决了选择偏差问题，为创业补贴政策评估提供了更可靠的分析框架（RosenbaumRubin，1983）。本文将围绕倾向得分匹配法的原理、应用步骤及实证效果展开探讨，以期为政策优化提供方法论支持。

二、创业补贴政策评估的核心挑战

（一）选择偏差的普遍存在

创业补贴政策的目标群体通常具有明确指向性，例如高校毕业生、返乡农民工或特定行业创业者。但政策执行中，“谁能获得补贴”往往并非完全随机：地方政府可能优先选择“更具潜力”的创业者（如教育水平高、初始资金充足者）以提高政策成功率；而创业者自身也会根据补贴条件主动调整