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【农村发展】农业经济 2025/10

价值·困囿·纾解：我国乡村治理的三维解析*

◎柴靓1 陈辉2

  摘 要：全面推进乡村振兴，乡村治理是动力源。实现乡村有效治理，是立足新时代要求，以治理体系现代化和治理能

力现代化为纲，不断促进乡村治理水平实现质的飞跃，提升治理效能，最终形成“治理有效”的新时代乡村社会。反观当下

我国乡村治理实践，仍存在诸多困囿。要采取针对性纾解策略，发挥党建引领作用，凝聚乡村合力治理，以夯实乡村自治为

基础，优化法治环境，强化乡村德治支撑，优化协同治理系统框架，切实提升乡村治理效能，推进乡村全面振兴。

  关键词：乡村振兴；乡村治理；三治融合；治理效能

一、前言采纳村民的建议，以便最大限度满足人民的需求，提高村民

乡村治理是国家治理的重要基石，同时也是基层治理对党组织的满意度。再次，乡村治理通过村民自治组织，

的弱点和难点。新时代乡村有效治理可促进乡村社会全面发赋予村民民主决策等权利，让村中各级公共事务在阳