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2026年密集场所卫生防疫管理制度

第一章总则

1.1为科学预防、及时控制、精准处置传染病在商场、影院、车站、展馆、体育场馆、宗教场所、学校、写字楼等人员密集场所的传播风险，依据《中华人民共和国传染病防治法》《公共场所卫生管理条例》《突发公共卫生事件应急条例》及2025年12月修订的《密集场所卫生防疫技术规范》（GB37499-2025），制定本制度。

1.2本制度适用于所有单日瞬时人流密度≥1人/㎡或单日累计人流量≥5000人次的室内及半室内场所，以及属地疾控部门动态认定的其他高风险区域。

1.3场所开办者（含产权人、运营人、承包人）是卫生防疫第一责任人，须建立“防疫安全账户”，将防疫投入纳入年度财务预算，占比不低于营业收入的1.2%。

1.4制度执行遵循“风险分级、场景细分、人物同防、数据闭环”原则，任何单位和个人不得擅自降低标准、删减流程。

第二章组织与职责

2.1防疫指挥部

岗位

最低配置

任职资格

主要职责

备注

总指挥

1人

场所法人或总经理

签发防疫应急预案、决定临时闭馆、协调外部资源

必须24h在岗备勤

防疫总监

1人

公共卫生执业医师

统筹日常监测、培训、演练、物资、信息报送

不得兼任安全、消防等其他总监

流行病学专员

≥2人

疾控机构培训合格证

密接判定、流调溯源、场景采样、数据分析

每增加5000㎡营业面积增配1人

消毒专员

≥3