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房地产法律法规汇编（2026版）

随着我国房地产行业进入高质量发展新阶段，2026年作为房地产市场机制重塑的关键一年，现房销售推进、“人房地钱”要素联动等新政落地，推动行业从“规模扩张”向“质量提升”转型。为全面梳理当前房地产领域现行有效、最新适用的法律法规、部门规章、规范性文件及政策要求，明晰房地产开发、建设、交易、产权登记、物业服务、监管执法等全流程的法律边界，保障房地产权利人的合法权益，规范市场主体行为，化解行业矛盾纠纷，助力房地产行业平稳健康可持续发展，特汇编本版房地产法律法规资料。

本汇编严格遵循“现行有效、最新适用、全面系统、简洁实用”的原则，结合2026年住建部最新政策导向、全国人大及国务院相关法律法规修订成果，涵盖房地产领域核心法律、行政法规、部门规章、地方配套政策及相关司法解释，剔除已废止、失效的条款，补充2024年至2026年期间新出台、新修订的相关规定，重点融入现房销售、预售资金监管、城市更新、物业新规等2026年核心政策内容。

本汇编适用于房地产开发企业、物业服务企业、房地产经纪机构、金融机构、相关行政管理部门工作人员，以及广大购房者、房屋权利人等各类主体，可作为日常工作、权益维护、合规经营、政策学习的重要参考依据。因房地产法律法规具有较强的地域性，部分地方配套政策需结合当地具体规定执行，本汇编主要梳理全国性通用规定，各地特殊政策可参照当地官方文件补充适用。同时，随着行业发展和政策调整，相关法律法规可能会进一步修订完善，使用者需关注最新政策动态，确保适用法律规范的准确性。

一、房地产领域核心法律

本部分收录房地产领域最基础、最核心的全国性法律，是房地产行业各类行为的根本遵循，涵盖不动产权益、土地管理、城市房地产管理等核心内容，其中《城市房地产管理法》结合2025年修订成果，融入农村集体经营性建设用地入市相关衔接规定，确保与最新改革部署同步。

（一）中华人民共和国民法典（节选·不动产相关）

《中华人民共和国民法典》是我国民事领域的基本法律，其中物权编、合同编中涉及不动产的相关条款，是房地产领域权益保护、交易行为规范的核心依据，自2021年1月1日起施行，2026年无修订动作，核心适用条款如下：

物权编中，明确不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度，统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。

明确不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。权利人、利害关系人可以申请查询、复制不动产登记资料，登记机构应当提供。

规定国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律平等保护，任何组织或者个人不得侵犯。物权受到侵害的，权利人可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决。因物权的归属、内容发生争议的，利害关系人可以请求确认权利。无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。造成不动产或者动产毁损的，权利人可以依法请求修理、重作、更换或者恢复原状。侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以依法请求损害赔偿，也可以依法请求承担其他民事责任。

对于所有权，明确业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务；不得以放弃权利为由不履行义务。业主转让建筑物内的住宅、经营性用房，其对共有部分享有的共有和共同管理的权利一并转让。

针对建筑物区分所有权，规定业主可以设立业主大会，选举业主委员会。业主大会、业主委员会成立的具体条件和程序，依照法律、法规的规定。地方人民政府有关部门、居民委员会应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助。下列事项由业主共同决定：制定和修改业主大会议事规则；制定和修改管理规约；选举业主委员会或者更换业主委员会成员；选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人；使用建筑物及其附属设施的维修资金；筹集建筑物及其附属设施的维修资金；改建、重建建筑物及其附属设施；改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动；有关共有和共同管理权利的其他重大事项。业主共同决定事项，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。决定前款第六项至第八项规定的事项，应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且