T_JSEPA 046—2025 电力企业会计档案管理工作指南.docxVIP

T/JSEPA046—2025电力企业会计档案管理工作指南

GuidelinesforAccountingArchiveManagementofElectricPowerEnterprises

2025-XX-XX发布2025-XX-XX实施

江苏省电力企业协会发布

中国标准出版社出版

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由江苏省电力企业协会提出并归口。

本文件起草单位：江苏省电力有限公司、国网江苏省电力有限公司电力科学研究院、华能江苏能源开发有限公司、大唐江苏发电有限公司、国电投江苏电力有限公司、江苏华电戚墅堰发电有限公司、江苏省电力企业协会、江苏财经职业技术学院、江苏公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）。

本文件主要起草人：张敏、李军、王芳、刘勇、陈静、周健、吴昊、郑晓、马丽、朱峰、孙悦、赵亮、陈明、郭婷、王丽、李娟。

本文件规定的内容符合国家有关法律法规、会计制度及电力行业相关标准的要求，没有侵犯他人合法权益，江苏省电力企业协会在自愿基础上作出本承诺，并对承诺内容的真实性负责。

1范围

本文件规定了电力企业会计档案的术语和定义、管理原则、归档范围、收集与整理、保管与保护、利用与借阅、鉴定与销毁、数字化管理、移交与交接及责任追究等要求。

本文件适用于江苏省行政区域内各类电力企业（包括发电企业、供电企业、电力建设企业、电力检修企业、电力物资企业等）的会计档案管理工作，也适用于电力企业所属分支机构、全资及控股子公司的会计档案管理，不适用于电力企业附属非独立核算单位的会计档案管理。

国际标准分类号：03.100.01（公司（企业）的组织和管理综合）；中国标准分类号：F01（电力综合）；国民经济分类：D441（电力生产）、D442（电力供应）、E47（电力工程建设）。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T1.1—2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则

《中华人民共和国会计法》（中华人民共和国主席令第24号）

《中华人民共和国档案法》（中华人民共和国主席令第47号）

《会计档案管理办法》（财政部国家档案局令第79号）

GB/T18894—2016电子文件归档与电子档案管理规范

DA/T38—2018电子档案管理系统通用功能要求

DA/T48—2012纸质档案数字化技术规范

《电力企业档案管理规定》（国家能源局令第25号）

《企业会计准则》（财政部令第33号）

《会计基础工作规范》（财政部令第98号）

3术语和定义

《会计档案管理办法》《电力企业档案管理规定》界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1电力企业会计档案accountingarchivesofelectricpowerenterprises

电力企业在会计核算过程中形成的，记录和反映企业经济业务事项的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的会计资料，包括纸质会计档案和电子会计档案。

3.2会计档案数字化digitizationofaccountingarchives

采用扫描、拍照、录音、录像等技术手段，将纸质会计档案、声像会计档案等转化为电子形式，形成电子会计档案，并进行规范整理、存储和管理的过程。

3.3会计档案鉴定identificationofaccountingarchives

由电力企业档案管理部门、会计部门、审计部门等相关人员组成鉴定小组，对已到保管期限的会计档案进行审查，判定其是否继续保存、销毁或延长保管期限的工作。

3.4电子会计档案electronicaccountingarchives

电力企业通过会计核算软件生成、传输、存储的，具有保存价值的电子会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计资料，以及纸质会计档案数字化形成的电子副本。

3.5会计档案移交handoverofaccountingarchives

电力企业内部会计部门将整理完毕的会计档案移交至企业档案管理部门，或企业将会计档案移交至同级国家档案馆的过程。

4管理原则

4.1合法性原则

会计档案管理工作应严格遵守《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国档案法》等法律法规及相关标准要求，确保会计档案的收集、整理、保管、利用、销毁等环节合法合规。

4.2真实性原则

会计档案应真实记录电力企业经济业务的发生情况，确保会计资料的真实性、准确性和完整性，不得伪造、篡改会计档案。

4.3安全性原则

建立健全会计