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2026年北京市公务员考试《申论》真题及答案

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、根据以下材料，回答第1题。

材料一：

近年来，北京市积极推进城市更新行动，旨在提升城市品质，改善人居环境。某区作为老城区，面临着诸多挑战。该区有数个建成于上世纪八九十年代的老旧小区，基础设施老化严重，公共空间不足，居民生活不便。同时，该区也存在部分“城中村”，建筑密度高，消防安全隐患突出，环境卫生状况较差。为解决这些问题，该区启动了城市更新项目，对老旧小区进行改造，对“城中村”进行整治。

在老旧小区改造过程中，居民参与度成为一大难题。部分居民对改造方案不理解、不配合，甚至阻挠施工。主要原因在于，部分居民对改造后的居住环境抱有不切实际的期望，担心改造会破坏小区原有风貌；部分居民担心改造后房价上涨，自身利益受损；还有部分居民对开发商和政府部门的信任度不高，认为改造只是走形式。此外，老旧小区改造资金来源也面临挑战。由于改造项目涉及面广，投资量大，仅依靠政府财政难以负担，需要引入社会资本，但社会资本的引入又需要完善的相关政策和机制。

“城中村”整治同样面临诸多困难。由于“城中村”的特殊性，其整治工作涉及土地、拆迁、安置等诸多复杂问题，需要平衡各方利益。在整治过程中，如何保障村民的合法权益，如何解决村民的就业问题，如何改善“城中村”的居住环境，都是需要重点考虑的问题。

材料二：

北京市政府发布的《关于推进城市更新行动的指导意见》指出，城市更新行动要以提升城市品质、改善人居环境为目标，以老旧小区改造、城市功能完善、历史文化传承、生态环境改善等为重点，坚持政府引导、市场运作、社会参与、共建共享的原则。意见还提出，要建立健全城市更新政策体系，完善资金投入机制，加强组织领导，强化监督考核。

材料三：

某学术期刊发表了一篇关于城市更新的文章，文章认为，城市更新是一个复杂的系统工程，需要政府、市场、社会等多方协同参与。政府应在城市更新中发挥主导作用，制定相关政策，提供公共服务，引导社会资本参与。市场应在城市更新中发挥资源配置作用，提供专业的技术和服务。社会应在城市更新中发挥监督作用，参与决策过程，监督项目实施。

材料四：

某街道在老旧小区改造中，积极探索社区治理新模式，取得了良好效果。该街道建立了“街道主导、社区组织、居民参与”的工作机制，通过成立居民议事会，广泛听取居民意见，共同商议改造方案。在改造过程中，街道还组织志愿者队伍，协助做好宣传引导、矛盾调解等工作。通过这些措施，有效调动了居民参与改造的积极性，提高了改造工作效率。

材料五：

某社区在“城中村”整治中，注重发挥社会组织的作用。该社区引入了社工机构，为村民提供就业培训、法律咨询等服务。同时，还成立了社区服务中心，为村民提供日常生活所需的服务。通过这些举措，有效改善了“城中村”的社会环境，提升了村民的幸福感。

材料六：

城市更新不仅能够改善城市面貌，提升城市功能，还能够促进经济发展，增加就业机会。通过改造老旧小区，可以释放土地资源，发展商业、服务业等产业，创造新的就业岗位。通过整治“城中村”，可以改善投资环境，吸引更多企业落户，带动区域经济发展。

材料七：

城市更新是一个长期而复杂的过程，面临着诸多挑战。如何在更新过程中平衡各方利益，如何保障居民的合法权益，如何防止出现“的形式主义”，都是需要重点解决的问题。此外，如何建立长效机制，确保城市更新工作持续推进，也是需要深入思考的问题。

1.请根据材料，概括城市更新过程中居民参与度不高、资金来源不足的主要问题。（不超过150字）

二、根据以下材料，回答第2题。

材料一：

近年来，随着互联网技术的快速发展，网络直播行业迅速崛起，成为了一种新的娱乐方式和商业模式。网络直播涵盖了游戏、电商、教育、娱乐等多个领域，吸引了大量用户和主播。然而，网络直播行业也存在着一些问题，如内容低俗、虚假宣传、数据造假等，严重影响了行业的健康发展。

材料二：

国家互联网信息办公室发布的《网络直播营销管理办法（试行）》指出，网络直播营销应当遵守法律法规，坚持正确的价值导向，加强内容审核，保障消费者合法权益。办法还规定，网络直播平台应当建立健全内容审核机制，加强对直播内容的监督管理，对违规行为进行处置。

材料三：

某电商平台开展网络直播带货活动，一名主播在直播过程中夸大产品功效，诱导消费者购买。该行为被消费者举报后，平台对该主播进行了处罚，并下架了相关产品。然而，该主播仍然继续在平台进行直播，并未停止夸大产品功效的行为。

材料四：

某教育机构开展网络直播课程，一名主播在直播过程中泄露学员信息，被学员举报后，该机构对该主播进行了严肃处理，并公开道歉。该事件引起了社会各界的广泛关注，也引发了对网络直播行业监管的讨论。

材料五：

某游戏直播平台与主