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非法生产经营烟花爆竹专项治理方案(2篇)

方案一

为切实加强烟花爆竹安全监管，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，有效防范和遏制烟花爆竹领域安全事故的发生，切实保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，结合本地区实际情况，特制定本非法生产经营烟花爆竹专项治理方案。

1.工作目标

全面排查和严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为，端掉非法生产经营窝点，切断非法运输渠道，收缴非法烟花爆竹产品，建立健全常态化安全监管机制，提高安全保障能力，确保烟花爆竹安全生产形势持续稳定好转，为广大人民群众创造安全、和谐的社会环境。

2.治理重点

（1）非法生产烟花爆竹行为，包括私自建设烟花爆竹生产车间、使用违禁原料生产、在不具备安全条件的场所生产等。

（2）非法经营烟花爆竹行为，如未取得经营许可证经营烟花爆竹、超许可范围经营、销售非法生产和假冒伪劣烟花爆竹产品等。

（3）非法储存烟花爆竹行为，包括在居民住宅、废弃厂房、仓库等非专用场所大量储存烟花爆竹，以及超量储存等情况。

（4）非法运输烟花爆竹行为，如未取得危险货物运输许可证运输烟花爆竹、使用普通车辆运输等。

3.工作步骤

（1）宣传动员阶段（[具体时间段1]）

公布举报电话、邮箱和奖励办法，发动群众积极举报非法生产经营烟花爆竹线索。在社区、农村、集市等人员密集场所张贴宣传海报、悬挂横幅100余条。在电视台、报纸、网络等媒体平台广泛宣传烟花爆竹安全知识和非法生产经营的危害，集中报道一批典型案例。深入社区、农村、企业开展宣传活动，通过举办专题讲座、播放宣传视频等方式，向群众普及烟花爆竹安全法规和常识，提高居民安全意识和防范能力。

（2）排查整治阶段（[具体时间段2]）

各相关部门按照职责分工，对辖区内可能存在非法生产经营烟花爆竹的区域进行全面排查。重点排查闲置厂房、废弃院落、农村偏远地区等易发生非法生产经营行为的场所。对排查出的安全隐患和非法行为，建立详细的台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，实行销号管理。对非法生产经营场所，依法予以取缔，没收非法生产经营的烟花爆竹及原材料、生产设备，依法追究相关人员的法律责任。

相关部门要加强对烟花爆竹经营场所的检查，严格审查经营资质和安全条件。对不符合安全要求的，责令限期整改；整改后仍不符合要求的，依法吊销经营许可证。加强对烟花爆竹运输环节的监管，联合开展路检路查，加强对大型物流、货运场站的检查，防止非法烟花爆竹流入。

（3）集中攻坚阶段（[具体时间段3]）

对排查整治阶段发现的重点难点问题和隐患，组织相关部门进行集中攻坚。成立联合执法组，对非法生产经营行为集中的区域开展专项执法行动，严厉打击各类非法违法行为。对非法生产经营烟花爆竹犯罪案件，加大侦查力度，快侦快破，依法严惩犯罪分子，形成强大的法律震慑。针对整治工作中存在的问题和薄弱环节，进一步完善监管措施，加强部门协作配合，建立健全长效监管机制。

（4）总结验收阶段（[具体时间段4]）

各部门对本部门专项治理工作进行全面总结，分析存在的问题，总结经验教训，提出改进措施和建议。相关部门组成联合验收组，对专项治理工作进行验收检查。通过听取汇报、查阅资料、实地检查等方式，对各部门整治工作任务完成情况进行评估。对验收不合格的部门和区域，责令限期整改，直至验收通过。

4.职责分工

（1）应急管理部门

负责烟花爆竹安全生产许可证的审批和管理；承担烟花爆竹安全生产监管工作，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位，组织查处非法生产、经营烟花爆竹行为。

组织开展烟花爆竹经营企业安全检查，重点检查经营场所的安全条件、安全管理制度落实情况等，对发现的问题及时督促整改。

（2）公安部门

负责维护烟花爆竹安全管理工作中的公共安全秩序，对非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹，以及非法燃放烟花爆竹的行为进行查处。

加强对烟花爆竹运输车辆的道路交通安全管理，依法查处非法运输烟花爆竹的行为。

对构成犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为，依法追究刑事责任。

（3）交通运输部门

负责烟花爆竹运输企业及运输车辆、驾驶员、押运人员的资质管理，监督运输企业落实安全生产主体责任。

加强对客运站、货运站等场所的安全检查，严厉打击非法托运、夹带烟花爆竹等违法行为。

配合有关部门开展路面执法检查，查堵非法运输烟花爆竹车辆。

（4）市场监管部门

负责烟花爆竹产品质量的监督管理，依法查处生产、销售不符合国家标准或行业标准烟花爆竹产品的行为。

加强对烟花爆竹生产经营企业的登记管理，查处无照经营、超范围经营烟花爆竹等行为。

负责检验检测机构的资质认定和监管，为烟花爆竹质量监管提供技术支持。

（5）供销部门

加强对本系统烟花爆竹经营企业的管理，督促企业落实安全生产主体责任，规范经营行为。

指导烟花爆竹经营企业加强货源管理，确保所经营的烟花爆竹产品质量合