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取得异常增值税扣税凭证的正确应对方式

实践中，经常有纳税人接到税务机关通知，因上游供应商走逃、失联，从上游取得的增值税专用发票已被认定为异常增值税扣税凭证（以下简称“异常凭证”），需要作进项转出，并可能补缴增值税。多数接到通知的纳税人会一头雾水，什么是异常凭证？为什么上游供应商的税务问题会由下游企业承担责任？自认为“背锅”的下游企业又该如何应对？

本文将结合异常凭证的相关规定，从其范围、处理流程、救济途径及现实困境等方面进行梳理，共同探讨企业取得异常凭证的正确应对之策。

一、什么是异常凭证

《国家税务总局关于走逃（失联）企业开具增值税专用发票认定处理有关问题的公告》（国家税务总局公告2016年第76号）（以下简称“76号公告”）将下列两种情形下走逃（失联）企业开具的增值税专用发票列入异常凭证，包括：

《国家税务总局关于异常增值税扣税凭证管理等有关事项的公告》（国家税务总局公告2019年第38号）（以下简称“38号公告”）在76号公告的基础上进一步扩大了异常凭证的范围，并明确符合下列情形之一的增值税专用发票，列入异常凭证范围：

此外，38号公告将异常凭证的认定范围扩大至部分“非典型”的情形，即增值税一般纳税人申报抵扣异常凭证的比例较高（异常凭证进项税额累计占同期全部增值税专用发票进项税额70%（含）以上的）且金额较大的（异常凭证进项税额累计超过5万元的），对应开具的增值税专用发票也将