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- 2026-03-14 发布于四川
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乡镇推行“四议两公开”工作计划(2篇)
乡镇推行“四议两公开”工作计划一
一、指导思想
以党的十九大及十九届历次全会精神为指引,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕乡村振兴战略目标,充分发挥基层党组织的领导核心作用和村民的主体作用,全面推行“四议两公开”工作法,提升农村基层民主管理、科学决策水平,促进农村经济社会持续健康发展。
二、目标任务
1.构建完善的“四议两公开”工作机制,保证村级重大事项决策的科学性、民主性与合法性。
2.显著增强村党组织的凝聚力、战斗力和创造力,提升村党组织的领导水平和服务能力。
3.充分激发村民参与村级事务管理的积极性和主动性,切实保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权。
4.逐步优化村级事务管理,有效化解农村社会矛盾,全力维护农村社会和谐稳定。
三、工作步骤
(一)宣传发动阶段([具体时间段1])
1.组建工作领导小组,由乡镇党委书记任组长,乡镇长任副组长,其他班子成员、各站所负责人和村党组织书记为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调。
2.召开“四议两公开”工作法推行动员大会,对工作进行全面安排部署,明确工作目标、任务和要求。
3.通过广播、电视、宣传栏、宣传标语、发放宣传资料等多种形式,广泛宣传“四议两公开”工作法的重要意义、内容和程序,提高干部群众的知晓率和参与度。
4.组织开展专题培训,对乡镇干部、村“两委”成员、村民代表进行培训,使其熟悉掌握“四议两公开”工作法的操作流程和方法。
(二)试点推行阶段([具体时间段2])
1.选择基础较好、班子较强、群众积极性较高的村作为试点村,先行先试,积累经验。
2.指导试点村按照“四议两公开”工作法的程序,对村级重大事项进行决策和管理,确保工作规范有序进行。
3.及时总结试点村的成功经验和做法,发现问题及时解决,为全面推行提供参考。
(三)全面推行阶段([具体时间段3])
1.在试点村取得成功经验的基础上,全面推行“四议两公开”工作法,要求所有村都要按照规定的程序和要求,对村级重大事项进行决策和管理。
2.加强对各村推行“四议两公开”工作法的指导和监督,定期检查工作进展情况,确保工作落实到位。
3.建立健全“四议两公开”工作档案,对决策事项、会议记录、公开内容等资料进行整理归档,做到有据可查。
(四)巩固提高阶段([具体时间段4])
1.对“四议两公开”工作法推行情况进行全面总结,查找存在的问题和不足,制定改进措施,进一步完善工作机制。
2.加强对干部群众的教育和培训,不断提高其民主意识和参与能力,营造良好的工作氛围。
3.建立长效机制,将“四议两公开”工作法纳入村级目标管理考核内容,作为评先评优的重要依据,确保工作持续有效开展。
四、工作内容
(一)明确适用范围
“四议两公开”工作法适用于村级重大事项的决策和管理,主要包括:
1.村经济和社会发展规划及年度工作计划。
2.村集体土地的承包、租赁、流转。
3.村集体资产的处置、经营。
4.村公益事业建设项目的立项、筹资筹劳方案及建设承包方案。
5.村集体经济项目的立项、承包方案。
6.村集体大额资金的使用。
7.村民自治章程、村规民约的制定和修改。
8.涉及村民利益的其他重大事项。
(二)规范工作程序
1.村党组织提议:村党组织对涉及村级重大事项的问题进行深入调查研究,广泛征求党员、村民代表和群众的意见和建议,根据实际情况提出初步方案。提议应符合党和国家的方针政策、法律法规,符合本村实际和群众利益。
2.“两委”会商议:村党组织提议经村党组织书记审核后,提交村“两委”会进行商议。村“两委”会对提议进行充分讨论,发表意见和建议,对方案进行修改完善。商议时,要坚持民主集中制原则,充分发扬民主,尊重不同意见。
3.党员大会审议:村“两委”会商议通过的方案,提交党员大会进行审议。党员大会对方案进行认真审议,提出修改意见和建议。审议前,要将方案提前印发给党员,让党员有充分的时间进行思考和准备。审议时,要组织党员进行充分讨论,确保审议意见真实反映党员的意愿。
4.村民代表会议或村民会议决议:党员大会审议通过的方案,提交村民代表会议或村民会议进行决议。村民代表会议或村民会议对方案进行表决,赞成人数超过应到会人数的半数以上方可通过。决议前,要将方案向村民代表或村民进行详细说明,让其了解方案的内容和意义。决议时,要严格按照法定程序进行,确保决议结果合法有效。
5.决议公开:经村民代表会议或村民会议决议通过的事项,要及时在村务公开栏进行公开,公开内容包括决议事项、决议过程、决议结果等。公开时间不少于7天。
6.实施结果公开:决议事项实施完成后,要及时将实施结果在村务公开栏进行公开,公开内容包括实施情况、资金使用情况、质量
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