全球平台经济零工劳动者社会保障——基于2023年ILO对UberFoodpanda案例.docxVIP

全球平台经济零工劳动者社会保障——基于2023年ILO对UberFoodpanda案例

摘要

本研究旨在深入分析2023年国际劳工组织（ILO）针对优步（Uber）、Foodpanda等平台经济巨头的零工劳动者社会保障案例所反映的全球性困境，探讨平台经济背景下零工劳动者社会保障体系构建所面临的结构性挑战、其成因、具体表现及其对全球劳工权益、社会公平与可持续发展目标的潜在影响。随着数字技术与平台经济的迅猛发展，零工劳动已成为全球就业市场的重要组成部分，但其所固有的灵活性、非标准性、从属关系模糊等特征，使得大量零工劳动者游离于传统社会保障体系之外，面临收入不稳定、缺乏职业伤害保护、养老医疗无保障等风险。2023年ILO对典型平台的案例审查，为我们提供了审视这一新型就业关系中社会保障制度性缺陷的宝贵视角。本文通过对2023年ILO报告、相关国际劳工公约、国家劳动法律法规、社会保障理论、平台经济理论及全球治理理论的文本分析与案例解读，探讨了劳动关系界定模糊、雇主责任缺失、碎片化保障模式、技术工具规避、以及零工劳动者集体行动困境等制度性因素在加剧社会保障不足中的作用。研究发现，社会保障缺失不仅损害了零工劳动者的基本权益，加剧了社会两极分化，也对各国社会保障制度的适应性与国际劳工标准的普遍性构成持续挑战。本研究旨在为理解平台经济零工劳动者社会保障的复杂性、识别弥合保障鸿沟的关键制度瓶颈，以及未