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全球人工智能安全峰会承诺落地差距——基于2023年《布莱切利宣言》后续行动评估

摘要

本研究旨在深入分析2023年《布莱切利宣言》（BletchleyDeclaration）发布后，全球人工智能（AI）安全峰会承诺在后续行动中面临的落地差距。随着人工智能技术的飞速发展及其对社会经济、国家安全乃至人类未来可能产生的深远影响，国际社会对AI安全的关注日益提升。2023年在英国举行的首届全球AI安全峰会，通过《布莱切利宣言》凝聚了各国对AI前沿风险的共识，并承诺采取协同行动。然而，从宣言到具体政策和实践之间，往往存在显著的执行差距。本文通过对2023年《布莱切利宣言》文本、2024年至2025年期间各国政府、国际组织和行业发布的政策文件、技术规范、峰会后续报告，以及相关学术讨论和专家评论进行文本分析与政策解读，结合科技政策理论、全球治理理论和国际合作理论，探讨了承诺落地差距在概念界定模糊、监管框架缺失、资源分配不足、国际合作机制不健全、以及平衡创新与安全困境等方面的具体表现。研究发现，尽管《布莱切利宣言》提升了全球对AI安全风险的认识，但其后续行动仍然受到国家利益差异、技术快速演进、行业自律与政府监管博弈、以及地缘政治竞争等多重因素的制约。这种落地差距不仅削弱了国际社会对AI风险的共同应对能力，也对全球AI治理的有效性和公平性构成了挑战。本研究旨在为理解全球AI治理的复杂性、国际科技合