THXCY-新疆山地草甸草场刈割技术规程编制说明.pdfVIP

团体标准

《新疆山地草甸草场刈割技术规程》

编制说明

《新疆山地草甸草场刈割技术规程》团标制定组

二〇二六年二月

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目次

一、任务来源及标准制定背景4

1、任务来源4

2、标准制定背景4

二、主要工作过程5

三、标准编制原则和主要技术内容确定的依据5

1、标准编制原则5

2、主要技术内容确定的论据7

四、采用的国际标准14

五、与现行法律法规和强制性标准的关系14

六、重大分歧意见的处理经过和依据14

七、标准作为强制性或推荐性标准的意见14

八、贯彻标准的要求和措施建议14

九、废止现行有关标准的建议14

十、其他应予说明的事项14

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一、任务来源及标准制定背景

1、任务来源

根据新疆维吾尔自治区市场监督管理局《2024年自治区地方标准立项指南》（2024年

第21号）的精神，由新疆农业大学草业学院、博乐市草原工作站、新疆瓦松科技有限公司

共同申报。本标准依托“天然草原生产力提升与多元化草产品加工利用技术”国家重点研

发项目。

2、标准制定背景

草地作为陆地生态系统的核心组成部分，在维系生物多样性、调节区域气候、涵养水

源以及支撑畜牧业发展等方面具有不可替代的作用。山地草甸草原因其独特的地理位置与

生态功能，成为高海拔地区重要的生态屏障和牧草生产基地。然而，长期以来，由于过度

刈割、气候变化及管理粗放等因素，山地草甸草原面临严重的退化问题。植被盖度下降、

优质牧草比例减少、土壤肥力流失等现象频发，导致草地生产力锐减、生态功能衰退，直

接威胁区域畜牧业的可持续发展和生态安全。

刈割作为草地利用的主要方式之一，其合理性与科学性直接影响草地的健康状态。适

度的刈割可促进牧草再生、维持群落结构稳定，但频繁或不当的刈割则会破坏植物根系、

加剧土壤侵蚀，甚至引发草地逆向演替。当前，山地草甸草原的刈割作业普遍存在技术标

准缺失、操作随意性强等问题，例如留茬高度参差不齐、刈割时期与牧草生育期不匹配、

晾晒与贮存方法不规范等，不仅造成牧草营养损失，还加速了草地退化进程。

以新疆为例，山地草甸、草原是当地牧民冬春饲草储备的重要来源。然而，调查显示，

近十年该区域草地生产力下降约30%，优势禾本科牧草比例从45%降至不足25%，土壤有机

质含量降低20%以上。尽管政府已实施围栏封育、轮牧休牧等政策，但单一措施难以系统

解决刈割技术不规范带来的连锁问题。因此，亟需制定科学、可操作的刈割技术规范，通

过标准化管理实现“高效利用”与“生态保护”的双重目标。

本规范的制定基于多学科研究成果与实践经验，融合生态学、草地管理学及农业工程

学原理，明确刈割时期、次数、留茬高度等关键技术参数，并引入效果评价体系，旨在为

山地草甸草原的可持续利用提供技术支撑。通过规范实施，预期可实现以下目标：

1.提升牧草产量：通过优化刈割时机与方法，单位面积产量增加20%-30%；

2.促进草地生态恢复：追施有机肥或化肥，保障植物再生与土壤养分循环，植被盖度

目标值≥60%；

3.推动产业标准化：为牧草生产、加工及贮存提供统一技术标准，减少资源浪费与经

济损失。

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本规范的发布与实施，将填补山地草甸刈割技术领域的标准空白，为生态脆弱区草地

资源的科学管理提供实践指南，助力实现草地畜牧业的高质量发展与生态文明建设的协同

推进。

二、主要工作过程

（1）成立起草小组

新疆农业大学草业学院、博乐市草原工作站、新疆瓦松科技有限公司为标准起草小组，

同时对标准起草工作进行分工，明确各自任务和职责，以确保项目的顺利实施。起草小组

见表1。

表1起草小组成员一览表

序号姓名