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研讨发言：起笔运笔落笔

谱写“十五五”基层治理新篇章

党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，并明确指出要加强党建引领基层治理和基层政权建设。基层治理是国家治理的基石，牵涉民生福祉、关乎发展大局。各级党组织要发挥统揽全局、协调各方的作用，立足“十五五”战略全局，聚焦关键环节，精准施策、靶向发力，持续激活共建共治共享的基层治理合力，为基层治理现代化建设筑牢根基。

以党建领航起笔，勾勒治理落地“实景图”。中国共产党作为基层治理体系的核心引领者与协同联动的主导者，必须将党的领导贯穿基层治理决策、执行、监督全过程，把党的政治