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沂南政府常务会议制度

一、沂南政府常务会议制度

（一）会议宗旨与依据

沂南政府常务会议是县人民政府实施决策、指导工作、监督落实的法定议事机构。会议制度的制定与执行，依据《中华人民共和国地方各级人民政府组织法》《党政机关会议管理制度》及《沂南县人民政府工作规则》等法律法规，旨在规范会议程序、提高决策效率、强化责任落实，确保政府工作依法、科学、有序运行。会议坚持民主集中制原则，遵循实事求是、注重实效、公开透明的方针，服务于全县经济社会发展大局。

（二）会议组织机构与职责

1.会议主持机构

会议由县人民政府县长或受县长委托的副县长主持，必要时可邀请县委主要领导列席指导。会议设会议主持人1名，负责召集、主持、总结会议；会议记录员1名，负责全程记录会议内容；会议秘书处负责会前准备、资料整理、会议通知及纪要草拟等工作。

2.参会人员范围

（1）县人民政府常务副职领导；

（2）县人民政府各工作部门主要负责人；

（3）县审计局、县司法局等涉及重大事项的部门负责人；

（4）特邀专家或第三方机构代表（根据议题需要确定）；

（5）法律、法规规定的其他人员。

参会人员须严格遵守会议纪律，原则上不得请假。确需缺席者，须提前向会议主持人提交书面申请，经批准后方可安排他人代为列席。

（三）会议议事规则与议题管理

1.议题提出与审核

政府各部门、各乡镇人民政府及县直单位提出的议题，须经部门主要负责人签字确认，并附详细方案、可行性论证报告及法律意见书。议题需提交县办公室汇总，由县长或分管副县长初审后，纳入会议议程。涉及重大政策调整、重大资金安排、重大项目审批等议题，须报县委常委会研究同意。

2.议题筛选与排序

会议秘书处根据会议议题的性质、紧迫性及重要性进行分类排序，重大事项优先安排。会议议程经主持人审定后，提前3日印发参会人员，确保各方可提前做好准备工作。

（四）会议召开程序与要求

1.会议准备

（1）会前通知：会议通知明确召开时间、地点、议题及参会要求，通过政府内部办公系统或电话方式逐一确认参会人员；

（2）材料审核：会议材料由各部门主要负责人签字负责，确保数据真实、依据充分、格式规范；

（3）会场布置：会场配备音响设备、投影仪等必要设施，悬挂会议主题横幅，席次安排体现层级性与工作关联性。

2.会议进行

（1）签到与核验：参会人员签到后领取会议资料，经会议秘书处核验身份后方可进入会场；

（2）议题讨论：主持人首先介绍会议背景与要求，各部门依次汇报议题内容，参会人员围绕议题展开讨论；

（3）决策表决：涉及政策性、财政性事项的议题，须经参会人员充分讨论，达到应到会人数三分之二以上方为有效，且需形成明确决议或处理意见。

（五）会议纪律与监督机制

1.纪律要求

（1）准时参会：参会人员须按时签到，不得迟到、早退；

（2）发言规范：发言内容须围绕议题，坚持客观公正，不得发表与议题无关的言论；

（3）保密规定：涉及国家秘密或工作机密的内容，须严格遵守保密纪律，严禁外泄；

（4）行为准则：会议期间不得使用手机，不得随意走动或交头接耳，保持会场秩序。

2.监督检查

（1）会议记录：会议记录员全程记录发言要点、表决结果及后续工作分工，确保内容完整、准确；

（2）决议落实：会议纪要经主持人审签后，由县办公室印发至相关部门，并纳入政府督查督办范围；

（3）责任追究：对违反会议纪律的行为，视情节轻重给予通报批评、诫勉谈话或纪律处分，并建立会议参与评价机制，作为干部考核的重要依据。

（六）会议档案管理

会议形成的各类文件、记录、音像资料等，由县办公室指定专人归档管理，按照档案管理法规进行分类、编号、保存。重要议题的决策过程及落实情况，须长期保存备查，档案保管期限按国家相关规定执行。

二、沂南政府常务会议的议事范围与内容规范

（一）常规议题的设定与处理

沂南政府常务会议的常规议题主要涵盖县人民政府日常工作中的关键事项，这些事项通常具有周期性、程序性和执行性，是确保政府职能正常运转的基础。会议每年初会前，由县办公室根据上一年度工作计划及当年经济社会发展目标，梳理形成年度常规议题清单，报县政府分管领导初审，最终由县长审定后印发。常规议题主要包括但不限于：

1.年度工作计划与总结审议。每年初，相关部门需向会议汇报年度工作计划，明确目标任务、责任分工及保障措施，经会议审议后印发实施。年末，再审议年度工作总结，评估计划完成情况，分析存在问题，提出改进建议。这一环节旨在形成工作闭环，确保政府决策的前瞻性与实效性。

2.月度重点工作汇报与协调。每月定期召开会议，由相关部门汇报上月重点工作进展，协调解决跨部门事项。例如，经济运行情况分析、重点项目建设进度通报、民生实事落实情况汇报等。这类议题注重时效性，通过及时沟通，确保各项工作按节点推进。

3.财政资金分配与使用监督。涉及