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东明县危险化学品生产安全事故应急救援预案

1总则

1.1编制目的

为进一步规范危险化学品生产安全事故应急管理，完善应急救援体系，

强危险化学品事故灾难预防和处置能力，迅速、有效地控制危险化学品事故，

最大限度地降低和减少事故灾难造成的人民群众生命、财产损失，特制定本预

案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》

《突发事件应急预案管理办法》《荷泽市突发事件总体应急预案》《荷泽市危

险化学品生产安全事故应急预案》《东明县突发事件总体应急预案》《东明县

机构改革方案》等法律、法规和有关规定，制定本预案。

1.3适用范围

在东明县行政区域内从事生产、经营、储存、运输（车辆运输及长输油气

管道运输执行相关部门专项预案）、使用废（弃物处置事故执行相关部门专项

预案）危险化学品活动过程中发生的危险化学品火灾、爆炸、泄漏等事故的应

急救援，适用本预案。

1.4风险评估

目前，我县拥有危险化学品从业单位98家，其中，危险化学品生产企业30

家，危险化学品经营企业55家，危险化学品使用企业2家，危险化学品运输企

业4家，一般化工企业7家。涉及重点监管的危险工艺企业27家，涉及危险化

学品重大危险源企业29家，重大危险源141处其（中一级重大危险源44处，

二级重大危险源12处，三级重大危险源54处，四级重大危险源31处）。境内

油气长输管道4条，长度90.6公里。企业危险化学品输送管道17条，长度

104.4公里。在生产加工和储存运输过程中涉及131种化工产品，这些物质大

多具有易燃、易爆、易挥发、易扩散流淌、易产生静电、易受热膨胀及有毒等

特性，存在火灾爆炸、中毒窒息等事故风险。

1.5事故分类

危险化学品事故类型主要有泄漏、火灾、爆炸、中毒和窒息、化学灼伤。

（1）泄漏

危险化学品泄漏事故主要指具有易燃、易爆或有毒有害等危险性气体或液

体大量释放，导致火灾、爆炸、中毒和窒息等事故，造成人员伤亡、财产损

失、环境污染等后果。

2（）火灾

火灾是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害，可分为固体火

灾、液体火灾和气体火灾。山于大多数危险化学品在燃烧时会放出有毒气体或

烟雾，因此危险化学品火灾事故中，人员伤亡的原因往往是中毒和窒息，并会

造成人员灼伤。此外，危险化学品事故火灾的同时往往伴随着爆炸。

3（）爆炸

物质由一种状态迅速地转变为另一种状态，并瞬间以机械功的形式放出大

量能量的现象，称为爆炸。危险化学品爆炸，会促使爆炸源附近的气体以极

大的速度向外冲击，造成人员伤亡。另外，有些物质爆炸后容易产生大量的有

害气体，造成人员中毒死亡。

4（）中毒和窒息

液氨、液氯等毒性化学品一旦发生泄漏或其容器爆炸，人员未采取有效保

护将导致人员中毒甚至危及生命。若大量泄漏可能通过空气和水体局部污

染，造成社会影响。

5（）化学灼伤

硫酸、盐酸、硝酸等酸类物质，氢氧化钠、乙醇钱等碱类物质，丙酮、乙

醛等有机化合物一旦接触人体皮肤或呼吸道等，会造成皮肤组织损伤，并通过

受损的皮肤组织导致全身病理生理改变，甚至伴有化学性中毒。

1.6事故分级

根据危化品生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失程度，危险化

学品事故一般分为四级：1级特（别重大）、II级重（大）、川级较（大）、

IV级（一般）。

（1）特别重大事故（I级），是指造成30人以上本（预案中“以上”含

本数，“以下”不包含本数）死亡，或者100人以上重伤包（括急性工业中

毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

2（）重大事故（II级），是指造成10人以上30人