2026年澳门特别行政区公务员考试《申论》（基层治理专题）历年真题.docxVIP

2026年澳门特别行政区公务员考试《申论》（基层治理专题）历年真题

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、阅读以下材料，回答问题。

材料一：

近年来，澳门特区政府持续推动基层治理现代化，着力构建共建共治共享的社会治理格局。随着城市化进程的加速和外来人口的增长，澳门基层社区面临着新的挑战与机遇。如何有效整合社区资源，提升服务效能，促进不同文化背景居民的融合，成为基层治理的重要议题。政府鼓励社区组织、志愿者团体和社会企业积极参与社区事务，形成多元主体协同治理的合力。同时，运用“智慧城市”建设成果，探索“智慧社区”管理模式，提升基层治理的精细化和智能化水平，受到社会各界的关注。

材料二：

某社区在推动老旧小区改造过程中，发现部分居民对改造方案存在较大分歧，主要集中在停车位增加、公共空间用途调整等方面。社区居委会多次组织召开听证会，邀请居民代表、设计师、施工方等进行沟通协商，但争议未能有效化解，导致改造工程进展缓慢，居民之间的矛盾也日渐加深。有居民向有关部门反映，认为当前治理方式未能充分听取民意，缺乏有效的利益协调机制。

材料三：

为提升基层公共服务水平，某区推出了“社区综合服务中心”建设计划，旨在将政务、服务、文化、康乐等功能集成于一体，为居民提供“一站式”便捷服务。初期，部分中心因缺乏对居民实际需求的深入了解，服务项目设置与居民期望存在差距，加上宣传推广不足，导致使用率不高。后经评估调整，中心优化了服务流程，增加了如长者日间照料、青少年兴趣小组、社区法律咨询等个性化服务，并加强线上线下宣传，居民满意度显著提升。

材料四：

澳门特区政府高度重视社区安全与稳定，持续加强基层治安防控体系建设。通过优化社区警务模式，增加警力下沉，推行“邻里守望”计划，提升居民参与治安防控的积极性。同时，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，整合人民调解、行政调解、司法调解力量，将大量矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。数据显示，近年来社区可防性案件发生率呈下降趋势，居民安全感普遍增强。

材料五：

在推动社区文化建设方面，政府支持社区创建特色文化项目，鼓励居民参与文化传承与创造。例如，在部分具有历史印记的社区，通过活化利用闲置空间，开设社区博物馆、展览馆，举办传统文化活动，既保留了城市记忆，也丰富了居民的精神文化生活。此外，政府还推动社区体育设施建设，组织各类体育比赛和活动，促进了居民的身心健康和社区凝聚力。

二、根据上述材料，回答下列问题。

1.根据材料一，概括澳门特区在推动基层治理现代化方面所做的努力。

2.根据材料二，分析该社区在治理过程中遇到的主要问题及其原因。

3.根据材料三，总结“社区综合服务中心”提升服务效能的主要做法。

4.根据材料四和材料五，归纳澳门特区在提升基层治理水平方面取得的积极成效。

5.结合所有材料，谈谈如何进一步推动澳门特区基层治理工作向纵深发展。

三、假如你是某镇政府相关部门的工作人员，请根据材料二反映的问题，草拟一份关于加强社区协商机制建设的建议方案（要点）。

四、请就“提升基层治理效能，共建和谐宜居社区”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

一、阅读以下材料，回答问题。

1.答案：澳门特区推动基层治理现代化的努力包括：鼓励多元主体参与治理（社区组织、志愿者团体、社会企业等）；运用科技手段提升治理效能（智慧城市、智慧社区管理）；推动治理模式创新（共建共治共享格局）；关注社区服务与融合（整合资源、提升服务、促进融合）；加强社区安全与稳定建设（治安防控、矛盾化解机制）。

解析思路：第1题要求概括澳门特区推动基层治理现代化的努力。需从材料一中提取关键信息，围绕“现代化”这一核心概念，梳理政府、社会等多方面采取的行动和措施。材料中提到鼓励多元主体参与、运用智慧技术、构建共建共治共享格局、提升服务、促进融合、加强安全稳定等，这些都是现代化的具体体现。

2.答案：主要问题是居民对基层治理决策缺乏参与权，导致民意未能充分听取，引发社区矛盾和治理困境。原因在于：协商机制不健全，未能有效吸纳和平衡各方利益；缺乏有效的利益协调机制；沟通方式单一，未能充分激发居民参与协商的积极性；对居民真实需求了解不够深入。

解析思路：第2题要求分析材料二反映的主要问题及其原因。问题需从材料二核心事件（居民对改造方案有分歧，听证会效果不佳）中提炼，即居民参与不足导致矛盾。原因则需结合事件过程和居民反映进行深挖，如协商机制、利益协调、沟通方式、需求了解等方面存在不足。

3.答案：主要做法包括：优化服务流程，提高服务便捷性；根据居民需求调整服务项目，增强服务的针对性和个性化；加强宣传推广，提升居民对中心的知晓度和认同感；整合资源，提供“一站式”便捷服务。