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税务系统聚焦实施强基工程交流研讨发言稿

各位领导、同仁：

今天，围绕“聚焦实施强基工程”这一主题，结合工作实际，我从基层税务部门的视角，分享三点实践体会与思考。强基工程是打基础、利长远的系统工程，既是落实税务总局“抓好党务、干好税务、带好队伍”总体要求的关键抓手，也是破解基层“小马拉大车”困境、推动税收现代化建设的必由之路。近年来，我们坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦“基层、基础、基本”三大维度，以“绣花功夫”补短板、以“创新思维”强优势，推动强基工程从“夯基垒台”向“积厚成势”迈进。

一、以“系统思维”强基层，构建上下贯通、协同高效的基层治理新格局

基层税务分局（所）是税收工作的“神经末梢”，直接面对纳税人缴费人，承担着90%以上的税费征管服务任务。但长期以来，基层存在“职责不清、力量分散、保障不足”等问题，制约了职能发挥。我们坚持“大抓基层”的鲜明导向，从组织体系、资源配置、文化凝聚三方面发力，推动基层从“物理整合”向“化学融合”转变。

一是优化组织体系，破解“权责错配”难题。针对基层分局“小而全”“散而弱”的现状，我们以“税源分布、管理难度、服务半径”为标尺，对辖区内12个基层分局开展“全景式”调研，按照“重点税源集中管、一般税源专业管、零散税源协作管”的思路，重新划分职能定位：将城区2个分局转型为“重点税源服务分局”，集中管理年纳税额5000万元以