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劳动争议中“执行”的终结本次执行程序

引言

劳动争议执行难是长期困扰司法实践的突出问题。劳动者因工资拖欠、经济补偿未支付等提起诉讼并胜诉后，常面临“赢了判决拿不到钱”的困境。在此背景下，终结本次执行程序（以下简称“终本程序”）作为执行程序的特殊处理机制，既为解决“执行不能”问题提供了制度出口，也因涉及劳动者基本生存权益保障而备受关注。本文围绕劳动争议执行中的终本程序展开，从概念解析、特殊属性、实践困境及完善路径等维度深入探讨，以期为平衡执行效率与劳动者权益保护提供参考。

一、终结本次执行程序的基础认知

（一）终本程序的法律定位与核心要件

终本程序是指人民法院在执行过程中，经穷尽财产调查措施后，未发现被执行人有可供执行的财产或发现的财产无法处置时，暂时终结执行程序并作结案处理，但保留申请执行人再次申请执行权利的制度（最高人民法院，2016）。其法律依据主要源于《中华人民共和国民事诉讼法》关于“执行终结”的弹性规定，以及《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》（以下简称《终本规定》）的细化要求。

根据《终本规定》，终本程序的适用需同时满足五大要件：一是已向被执行人发出执行通知并责令其报告财产；二是已穷尽财产调查措施，包括通过网络查控系统查询银行存款、车辆、不动产等财产，线下调查被执行人住所地财产状况，以及对申请执行人提供的财产线索进行核查；三是未发现可供执行的财产或发