人民调解中国家法与民间法的冲突与调适教学课件.ppt

3、法院在司法确认中的角色定位不明确人民调解组织负责民事纠纷的具体调解；法院负责调解协议的审查和确认。人民调解法》第5条还确立了法院对诉外调解机构的指导职能。法院的两个极端：过度干预或流于表面。4、人民调解组织的调解质量有待提高人民调解员素质参差不齐、调解质量不高的问题，而人民调解协议的质量又将在公正和效率方面对未来的司法确认工作产生直接影响。因此，提高人调解组织的调解质量已成为司法确认发展中的关键所在。人民调解质量存在的问题：第一，程序不规范。根据浙江省高法院的调研，调解过程中，很多调解机构没有制作谈话笔录和调查笔录；调解终结时，一些协议又非当事人本人签名，