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派驻纪检组长党风廉洁建设发言稿

同志们：

今天，我们召开党风廉洁建设专题会议，既是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述的具体行动，也是落实二十届中央纪委三次全会精神、推动驻在单位政治生态持续向好的关键举措。作为派驻纪检组，我们肩负着“监督的再监督”职责，必须以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。下面，结合近一年来的监督实践、调研情况和当前形势任务，我重点讲四个方面意见。

一、清醒认识当前形势，以“永远在路上”的坚韧扛起政治责任

从中央层面看，二十届中央纪委三次全会明确指出，“反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂”，特别强调要“深化重点领域反腐败”“坚决铲除腐败滋生的土壤和条件”。从上级党委和纪委监委的部署看，今年以来，上级先后印发《关于深化派驻机构改革的实施意见》《重点领域廉政风险防控指引》等文件，对派驻监督的定位、方式、重点提出了更明确要求。从驻在单位实际看，我们既要看到近年来党风廉洁建设取得的积极成效——比如，去年以来通过专项监督推动完善制度12项，开展廉政谈话覆盖90%以上中层干部，立案查处违纪问题5起、批评教育帮助和处理23人次，政治生态持续向上向好；但更要直面存在的突出问题：有的党组织落实主体责任“上热中温下冷”，对下属单位的日常教育管理存在“宽松软”；有的干部对“围猎”风险警惕性不足，在项目审批、资金使用、物资采购等领域仍存在“打擦边球”现象；个别领域廉政风险点集中，比如近三年我们收到的问题线索中，工程招投标、科研经费管理相关线索占比达42%，暴露出制度执行“最后一公里”仍有短板。

这些问题警示我们：全面从严治党没有“完成时”，党风廉洁建设必须“永远吹冲锋号”。派驻纪检组作为“不走的巡视组”，必须把政治监督放在首位，把严的要求贯穿到驻在单位履职用权全过程，坚决防止“小节失守”演变为“大节溃堤”。

二、聚焦“两个维护”强化政治监督，推动党中央决策部署落地见效

政治监督是派驻监督的根本任务。我们要坚持“党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里”，重点在“具体化、精准化、常态化”上下功夫。

一是紧盯“国之大者”，确保政令畅通。要围绕驻在单位核心职能，建立政治监督清单。比如，针对党中央关于“科技自立自强”“乡村振兴”等重大决策部署，我们要结合驻在单位承担的“XX领域关键技术攻关”“XX地区产业帮扶”等具体任务，重点监督是否存在“口号式”落实、“选择性”执行问题。今年，我们将联合机关党委、业务部门，对近三年中央和上级党委部署的15项重点任务开展“回头看”，重点核查责任分解是否明确、推进措施是否务实、完成效果是否达标，对弄虚作假、敷衍塞责的严肃追责。

二是紧盯“关键少数”，压实主体责任。实践证明，“一把手”和领导班子的示范作用，直接影响一个单位的政治生态。去年，我们通过参加党委会、专题调研等方式，发现个别下属单位“一把手”存在“重业务轻党建”倾向，对班子成员提醒谈话流于形式。今年，我们将重点强化“三单两报”机制：即向党委发送《主体责任落实提示单》，向“一把手”发送《廉政风险提醒单》，向班子成员发送《“一岗双责”履职清单》；对监督中发现的苗头性问题，及时向党委主要负责人“一对一”专报，向纪委监委“一事一报”。同时，深化“述责述廉+民主测评”机制，要求下属单位“一把手”在年度会议上述责述廉，测评结果与绩效考核、评优评先直接挂钩。

三是紧盯政治生态，深化分析研判。政治生态分析不能停留在“大概”“差不多”，必须用数据和案例说话。今年，我们将建立“1+5+N”分析模型：“1”是一份政治生态综合评估报告；“5”是聚焦责任落实、作风建设、纪律执行、选人用人、群众评价5个维度设置量化指标；“N”是结合不同业务领域特点，动态增加个性化指标（如科研单位增加“科研诚信”指标，工程单位增加“标后监管”指标）。上半年，我们将完成对所有下属单位的首轮政治生态画像，对评价为“一般”的单位，由我本人牵头开展专项督导；对“较差”的，建议党委调整主要负责人。

三、坚持“全周期管理”深化日常监督，切实防范“小错”酿成“大祸”

日常监督是派驻监督的“基本功”，必须抓早抓小、防微杜渐。去年，我们通过谈心谈话、列席会议、抽查账目等方式，发现并纠正苗头性问题47个，但仍有部分干部存在“监督就是挑刺”的错误认识。对此，我们要理直气壮地讲：监督不是“跟谁过不去”，而是“为谁护清白”；严管不是“限制手脚”，而是“保护干部”。

一是抓廉政风险防控，织密“制度网”。针对不同岗位特点，动态更新《廉政风险防控手册》。去年，我们梳理出重点岗位风险点123个，制定防控措施156条，但随着业务拓展，一些新领域（如数字平台建设、跨境合作项目）