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雨雪冰冻灾害应急预案

第一章总则3

1.1编制目的3

1.1.1为了加强我国应急管理工作，高应对突发事件的能力，保证人民生命财产安全

和社会稳定，特制定本应急预案。3

1.1.2本预案旨在明确应急组织体系、应急资源配备、应急响应流程和应急措施，为应

对突发事件供科学、有序、高效的应急指导。3

1.1.3本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》

等法律法规及相关政策制定。3

1.1.4本预案参考了国内外应急预案的编制经验和相关标准，结合我国实际情况进行编

制。3

1.1.5本预案适用于我国行政区域内发生的自然灾害、灾难、公共卫生事件、社会安全

事件等突发事件的应对工作。4

1.1.6本预案适用于各级企事业单位、社会团体和其他组织在应对突发事件过程中的应

急组织、协调、指挥、救援等工作。4

1.1.7本预案分为总则、应急组织体系、应急资源配备、应急响应流程、应急措施、附

则等六个部分。4

1.1.8应急组织体系包括：应急指挥部、应急办公室、专业救援队伍、志愿者队伍等。

4

1.1.9应急资源配备包括：人力资源、物资资源、技术资源、信息资源等。4

1.1.10应急响应流程包括：预警、响应、处置、恢复、总结等阶段。4

1.1.11应急措施包括：预防与预警、应急处置、救援与恢复、信息发布与舆论引导等。

4

第二章组织指挥体系4

1.1.12组织架构层次4

1.1.13组织架构组成4

1.1.14领导小组组成5

1.1.15领导小组职责5

1.1.16工作小组组成5

1.1.17工作小组职责5

第三章预警与预防5

1.1.18预警信息的重要性5

1.1.19预警信息收集与发布流程6

1.1.20风险评估与预警6

1.1.21预防措施的实施6

1.1.22预警响应级别6

1.1.23预警响应措施7

第四章应急响应7

1.1.24概述7

1.1.25各级应急响应标准7

1.1.26预警阶段8

1.1.27应急响应启利阶段8

1.1.28应急响应实施阶段8

1.1.29应急响应结束阶段8

1.1.30组织指挥8

1.1.31应急资源保障8

1.1.32救援措施8

1.1.33信息发布与舆论引导9

第五章应急救援9

1.1.34救援队伍的组成9

1.1.35救援队伍的职责9

1.1.36救援队伍的培训与演练9

1.1.37救援设备9

1.1.38救援物资9

1.1.39救援设备与物资的管理10

1.1.40现场评估10

1.1.41现场救援10

1.1.42现场安全管控10

1.1.43物资调度与分发10

1.1.44救援结束与总结10

第六章应急保障10

1.1.45概述10

1.1.46保障措施11

1.1.47概述11

1.1.48保障措施11

1.1.49概述11

1.1