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城区防汛抢险应急预案

城区防汛抢险应急预案篇1

一、总则

（一）编制目的

科学实施防洪调度、抢险救灾，有划、有准备地防御洪水，减轻洪水灾害

造成的损失，最大限度地避免和减少人员伤亡，确保城区安全度汛。

（二）基本原则

以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；工程措

施和非工程措施相结合；调动全社会力量，团结抗洪。

（三）编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共

和国防汛条例》和国家防总办公室《城市防洪预案编制大纲》，制定本预案。

二、组织机构和职责

（-）组织机构

成立诸城市城区防汛指挥部（以下简称指挥部），成员名单见诸政办发【20xx】

号文件《关于20xx年城区防汛工作实施意见》。

指挥部负责城区防汛的应急指挥，发布启动应急预案命令，指挥相关部门进

行紧急应对。指挥部办公室设在市政局，负责城区防汛的日常工作，联系电话：

（二）洪水预报预警

指挥部办公室根据诸城市气象局发布的降雨预报进行预警：发生五十年一遇

洪水（城区24小时降雨量达到243.9毫米），或发生百年一遇洪水（城区24小

时降雨量超过326.7毫米）时，立即启动预案，组织有关部门和单位做好人员、

财产转移和抢险救灾工作。

根据职责分工，气象、水利部门做好水情、汛情分析预报，及时提出防汛抢

险建议；市财政局、市商贸局、市经信局等部门做好抢险物资保障工作；市公安

局负责维护灾区社会治安；通信部门保障通信畅通；供电部门保障抢险和灾区用

电；市民政局、市卫生局做好灾区的生活保障和卫生防疫工作。

当发生百年一遇洪水时，由指挥部发布命令，市人防办负责用报警器发出鸣

叫，同时利用广播、电视和手机短信向市区居民播发，通知紧急撤离。指挥部各

成员单位主要领导立即组织做好抢险救灾、人员和财产转移工作。

（三）指挥部成员单位职责

1、市财政局：负责省、潍坊市下达的防洪、抢险救灾经费及时下拨，并监

督使用；安排抢险救灾所需地方资金。

2、密州街办、龙都街办、经济开发区、南湖生态经济发展区、高新技术产

业园各成立一支500人的抢险队伍，各备沙子1000方、编织袋10000条、铁丝

2吨、木桩300根。同时，对城区地势低洼、易发生洪灾的社区实行重点防护，

并组织社区抢险突击队及时到位开展抢险救灾、组织群众开展自救。

3、市经信局、市商务局各成立500人的抢险突击队，备编织袋20000条、

铁丝3吨。同时，组织所属各企业加强重点部位、重要设施、易爆物品、危险化

学品的管护，及时排除险情，保证安全。商务局组织对龙城市场、密州商城等直

辖市场和百盛商场、仁和五交化、利群商厦、人民商场、商业大厦、中百大厦等

商业流通单位的抗洪抢险。同时，作为市里的抢险预备队，随时听从指挥部的统

一安排。

4、市住建局成立500人的抢险突击队，备沙子1500方、编织袋10000条,

重点负责建筑工地的抗洪抢险。同时作为市里的预备队，随时听从指挥部的统一

安排，并牵头组织有关单位对城区危旧房屋进行排查、维修，协调各社区、住宅

小区做好小区的防护工作和抢险救灾工作。

5、市市政局成立200人的抢险队伍，重点对城区府前街、人民路、和平街、

繁荣路、兴华路、龙源街、东关大街、密州路等重点路段的排水设施进行疏通，

保证下水畅通。组织专业巡查队伍，对市区主要道路上的桥涵等进行24小时监

护，发现异常情况，及时报告指挥部，并采取相关措施，及时除险抢修，保证安

全。同时组织供气供水供热等企业的抢险突击队，在加强管线巡护的同时，对水

毁管线进行及时抢修，保证安全。

6、市城管局成立200人的抗洪抢险突击队，负责及时对雨水算子清理和路

面积水清扫、绿化带枳水排放，及时清理被风雨损坏的户外广告牌匾。同时作为

市抢险预备