2026年上海市公务员考试《申论》（长三角一体化主题）冲刺卷.docxVIP

2026年上海市公务员考试《申论》（长三角一体化主题）冲刺卷.docx

2026年上海市公务员考试《申论》（长三角一体化主题）冲刺卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.请在指定位置填涂准考证号。

2.回答选择题时，用2B铅笔在答题卡上填涂对应选项。多选题必须选择全部正确选项，多选、少选、错选均不得分。

3.回答非选择题时，用0.5毫米黑色签字笔在答题纸上作答，字迹工整，书写清晰。

4.考试时间为150分钟。

一、给定材料

材料一

近年来，长三角地区生态环境共保联治工作取得积极成效。三省一市建立了跨区域生态环境保护协调机制，定期召开联席会议，研究解决重大生态环境问题。空气污染联防联控深入推进，区域空气质量持续改善。水环境协同治理力度加大，跨省界断面水质达标率不断提高。生态补偿机制不断完善，跨区域生态保护修复项目得到有效推进。

然而，长三角地区生态环境共保联治仍面临一些挑战。区域生态环境差异性较大，环境问题成因复杂，跨区域污染转移现象时有发生。生态环境监管执法力量相对薄弱，区域协作机制有待进一步完善。生态补偿标准不够统一，资金保障机制不够健全。部分企业环保意识不强，违法违规行为依然存在。

材料二

长三角地区产业结构相似度高，同质化竞争激烈，资源要素配置效率不高。近年来，三省一市积极探索产业协同发展路径，推动产业链、供应链深度融合。通过建立产业合作平台，开展产业链招商，促进产业链上下游企业协同发展。同时，加强科技创新合作，推动科技成果跨区域转化，打造区域创新共同体。

但在产业协同发展过程中，也暴露出一些问题。区域间产业分工不够明确，产业链协同效应不够显著。科技创新资源分布不均衡，跨区域科技创新合作机制不够完善。部分领域存在地方保护主义，市场壁垒仍然存在。产业转移承接能力有待提升，承接产业转移的配套基础设施和公共服务水平亟待提高。

材料三

长三角地区教育、医疗、养老等公共服务水平存在一定差距，人才流动不够顺畅。近年来，三省一市积极推进公共服务便利共享，推动教育、医疗、养老等资源跨区域流动。通过建立跨区域教育合作机制，促进优质教育资源共享。深化医疗卫生合作，推动医疗资源共享和远程医疗发展。推进养老服务协同发展，构建跨区域养老服务网络。

但公共服务便利共享仍面临一些障碍。区域间公共服务资源配置不均衡，优质公共服务资源集中在大城市。人才流动政策不够协调，人才跨区域流动的体制机制有待完善。公共服务标准不够统一，跨区域公共服务对接不够顺畅。部分民众对跨区域享受公共服务的意愿不强。

材料四

长三角地区科技创新资源丰富，但存在集聚度高、协同性不足的问题。近年来，三省一市加强科技创新合作，推动科技创新资源跨区域流动。通过共建科技创新平台，开展联合科技攻关，促进科技成果跨区域转化。优化科技创新环境，营造良好的创新创业生态。

但在科技创新协同创新方面，也存在一些不足。科技创新资源分布不均衡，部分地区科技创新能力相对薄弱。跨区域科技创新合作机制不够完善，合作项目数量和规模有待提升。科技成果转化效率不高，产学研合作不够紧密。科技创新人才流动不够顺畅，人才激励机制有待完善。

材料五

长三角地区改革开放先行先试，但区域间改革进展不平衡，开放水平有待提升。近年来，三省一市加强改革开放合作，推动制度型开放。深化“放管服”改革，优化营商环境。推进贸易投资自由化便利化，打造更高水平开放平台。加强区域合作，推动基础设施互联互通。

但改革开放协同推进仍面临一些挑战。区域间改革进展不平衡，部分领域改革任务仍然艰巨。营商环境存在差异，市场一体化程度有待提高。开放平台能级有待提升，吸引高端要素的能力有待增强。区域合作机制有待完善，跨区域合作项目落地实施效果有待提高。

二、作答要求

1.阅读材料，根据要求回答问题。

2.第（1）题，请概括长三角地区生态环境共保联治取得的进展和存在的问题。（不超过150字）

3.第（2）题，请结合材料二，谈谈如何推动长三角地区产业协同发展。（不超过200字）

4.第（3）题，请结合材料三，分析长三角地区公共服务便利共享面临的挑战。（不超过200字）

5.第（4）题，请结合材料四，提出推动长三角地区科技创新协同创新的具体建议。（不超过250字）

6.第（5）题，请结合材料五，谈谈对长三角地区改革开放协同推进的思考。（不超过300字）

7.第（6）题，假设你是某市政府工作人员，请以市政府名义草拟一份关于推动长三角一体化发展的倡议书。（不超过500字）

8.第（7）题，请以“共担、共建、共享、共赢”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（不少于700字）

9.第（8）题，以下列备选项中，选择与材料内容最相关的三个选项，并将相应字母填涂在答题卡上。