2008年内蒙古自治区政法系统录用公务员《申论》试卷及参考答案-文本-.pdfVIP

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2008年内蒙古自治区政法系统录用公务员《申论》试卷

来源：W整理：杨柳（微信：gwy288）

满分:100分时限:150分钟

一、注意事项

1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.作答参考时限：时限150分钟。其中阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、给定资料

资料一

牛肉面俗称“牛肉拉面”，是兰州餐饮业的一张名片。黄河岸边的古城兰州，牛肉面馆遍布每个街

巷。

2007年6月16日，兰州市西固区市民首先发现，他们钟爱的“牛大碗”竟一夜之间上涨0.5元，

小碗牛肉面由原来2.3元上涨到2.8元，大碗由原来2.5元上涨到3元。有市民惊呼：吃不起牛肉面了！

6月26日，兰州市物价局联合兰州市工商局、质监局、卫生局和兰州牛肉拉面行业协会出台《关于

规范兰州市牛肉面行业价格行为的通知》，决定对兰州市780余家牛肉面馆按特级、一级、二级、普通

级四个级别进行分等定级，实行优质定价，并限制每个级别的最高价。其中规定普通级牛肉面馆大碗牛

肉面不得超过2.5元，小碗不得超过2.3元；通知还说，凡不按规定报批登记的牛肉面馆，一律执行普

用

通级的规定价格，违者按《价格违法行为行政处罚规定》进行处罚。

使

限价令一出，舆论哗然。“限价违背市场经济规律”、“限回了计划经济时代”等言论把兰州市物

流

价局推到了舆论的“风口浪尖”。兰州市场物价局局长徐希望7月9日接受记者专访时坦言，自己好比

是在“走钢丝”：管吧，频频遭受非议；不管吧，职责所在，良心难安，还容易被市政府纳入“不作为”

交

的对象。他介绍说，牛肉面涨价后，群众意见非常强烈，一天80多个投诉电话，还有转办的市长专线，

不断有群众信访。一位老者甚至把电话打到了他们办公室，质问他：“牛肉面反反复复涨价，你们还管

不管？”另外，甘肃省人民政府办公厅2007年4月刚刚下发了《关于进一步加强民生价格监管工作的

通知》，要求价格主管部门把解决群众最关心、最直接、最现实的价格利益问题作为工作的重点，进一

步加大民生价格监管工作力度。可是早在2001年，物价局自身就曾明确表示过，政府已经对牛肉面的

价格取消控制，实行市场调节价，价格高低由店家根据成本自行确定。这样一来，物价局就感到非常为

难，最后“动真格的，解决百姓关心的牛肉面价格问题”，却“没想到招来这么多的议论。”

资料二

一碗牛肉面到底能赚多少？兰州市物价局于7月11日委托市工农业产品成本调查队，选取全市近

800家拉面店中的12家，对它们进行生产成本测算。在他们认为科学的数字中，大碗面成本为2.19元。

其中包括0.44元的面粉，0.46元的牛肉，还有燃料、水电、工资、税金、房租等等。于是，2.5元的

牛肉面政府估计出的价格空间为每碗3角钱。根据估算，一家小店每天可以用掉3袋面粉，卖掉