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中小学教师减负清单落实经验与成效评估报告

一、工作开展背景与总体概况

为深入贯彻落实中央及教育部关于减轻中小学教师不合理负担、营造良好教育教学环境的相关部署要求，切实破解中小学教师非教学任务过重、形式主义负担繁杂、精力被无序挤占等突出问题，让广大教师回归教书育人主业，各地各校严格对照中小学教师减负清单，聚焦督查检查评比、社会事务进校园、报表填写、抽调借用教师、指尖上的形式主义等重点领域，全面推进减负清单落地见效。

本次评估围绕减负清单落实全流程，通过实地调研、座谈访谈、数据统计、问卷摸排等多种方式，全面核查减负工作推进情况，系统梳理典型落实经验，客观评估实际成效，精准查摆现存短板，旨在进一步巩固减负成果、健全长效机制，持续为教师松绑赋能，让教师潜心教书、静心育人，推动基础教育高质量发展。

二、减负清单核心落实经验

（一）健全制度体系，筑牢减负刚性屏障

坚持制度先行、源头管控，构建层级清晰、权责明确的减负制度框架，从根源上遏制不合理负担滋生。一是建立清单闭环管理机制，细化制定督查检查、社会事务进校园、报表填报、APP使用等负面清单、准入清单与白名单，明确禁止事项、规范事项与审批流程，未纳入清单的事项一律不得开展，超出清单范畴的任务学校可直接拒绝，杜绝随意摊派、无序加码。二是完善涉校事项审批制度，严格执行社会事务进校园、各类督查检查事前报备、联审联批流程，实行总量控制、统筹整合，避免