完善行政复议委员会存在问题的构想分析
第一节保证委员审理案件的公正性和专业性
一、提高复议委员会委员的参与度且明确委员责任
如前文所述,行政复议过程中,行政复议委员会办公室较行政复议委员会承担了较为重要的工作,且在实践中非常任委员本身具有兼职的属性,对案件的参与度和投入程度并不高,很多复议委员会审理案件都是在复议委员会办公室提交的意见书的基础上再由委员们进行表决。为此,笔者认为可以从外部专家、学者中选任专职的行政复议人员。有学者提议“对专职的复议人员进行有秩序的管理,比如定期派送专职复议人员到审判机构进行观摩学习,了解审判机构对案件审理的思路,了解审判机构案件审理的流程和优劣之处,对行政复议
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