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2025年安全生产教育与培训指南

第1章安全生产基础理论与法律法规

1.1安全生产基本概念与原则

安全生产是指在生产过程中，为保障人身安全、设备安全和环境安全，防止发生事故和职业病，实现生产活动的顺利进行所采取的一系列措施和管理活动。安全生产具有预防性、系统性、全过程性和动态性的特点，强调在事故发生前进行风险识别、控制和管理，而非仅仅在事故发生后进行应急处理。

安全生产管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，这是我国安全生产工作的基本指导原则，也是国际上普遍认可的安全生产管理理念。安全生产管理的五大原则包括：以人为本、预防为主、综合治理、权责一致、持续改进。这些原则