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化工园区安全管理与紧急处置手册

第一章总则

1.1手册目的

本手册旨在规范化工园区（以下简称“园区”）安全管理工作，明确各主体责任，建立全流程风险管控机制，提升紧急事件处置能力，防范和减少生产安全，保障园区及周边人员生命财产安全，促进园区安全、可持续发展。

1.2适用范围

本手册适用于园区内所有生产经营单位（以下简称“企业”）、园区管理服务机构及相关监管部门的安全管理与应急处置工作。园区规划、建设、运营各环节均应遵守本手册要求。

1.3管理原则

预防为主，防治结合：以风险管控为核心，强化源头治理，实现隐患早发觉、早处置。

全员参与，分级负责：明确园区、企业、员工三级安全责任，建立“横向到边、纵向到底”的责任体系。

科技支撑，精准施策：运用智能化、信息化手段提升安全管理效能，实现风险精准识别与处置。

快速响应，协同联动：建立统一指挥、多部门协同的应急机制，保证紧急事件高效处置。

第二章安全管理组织体系与职责

2.1园区安全管理机构

园区设立安全生产管理委员会（以下简称“安委会”），作为园区安全管理最高决策机构，由园区管委会主任任主任，分管安全副主任任副主任，成员包括应急管理、消防救援、生态环境、公安等部门负责人及重点企业代表。安委会下设安全管理办公室（以下简称“安环部”），负责日常安全管理工作，具体职责包括：

制定园区安全管理制度和年度工作计划；

监督企业落实安全生产主体