2026年安全生产治本攻坚三年行动工作方案.docx

2026年安全生产治本攻坚三年行动工作方案

第一章形势研判与总体思路

1.1风险图谱再校准

2023—2025年首轮治本攻坚把“检维修环节群死群伤”压降41%，但2025年四季度应急管理部大数据显示：新能源产业链火灾起数同比反弹17.3%，储能电站、氢能充装站、磷酸铁锂回收仓成为新“三大爆点”；化工园区外溢风险向县域产业转移，小微企业亡人事故占比首次突破55%；道路运输重大事故中，30%以上与自动驾驶系统失效或人机接管冲突有关。传统“九小”场所让位于“三新”（新产业、新业态、新领域）风险，存量隐患与增量风险交织叠加，进入“第二曲线”爬坡期。

1.2攻坚逻辑升级

本轮三年行动不再追求“指标