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2026年商务局第一季度经济指标“开门红”工作方案

一、形势研判：把“开门红”放在2026年商务运行的关键坐标

1.1外部环境

2026年全球贸易增速预计回落至2.8%，美欧补库存周期进入尾声，RCEP关税减让红利第三年集中释放，绿色低碳、数字服务成为订单转移的核心变量。一季度若不能抢占“时间差”，全年“前低后高”难度倍增。

1.2内部基础

我省2025年四季度社会消费品零售总额两年平均增速4.1%，低于全国0.7个百分点；外贸依存度38.4%，对电子信息、光伏、动力电池三大产业链依赖度高达62%。消费“暖而不热”、外贸“量增价跌”同时存在，亟需用“开门红”重新校准预期。

1.3政策窗口

中央财政已预下达2026年外经贸发展专项资金首批额度，比去年提前40天；人民银行新增支小再贷款额度5000亿元，利率下调25BP；我省“两新”资金（新技术、新设备、新材料）一季度可形成实物工作量110亿元。政策“活水”已到闸门，关键在商务系统能否第一时间接住。

二、总体思路：以“三量”齐升统揽一季度目标

2.1总量跳起摸高

社会消费品零售总额增速确保6.5%、力争7%；货物进出口增速确保5%、力争6%；实际使用外资增速确保8%、力争10%。三项指标均高于全省GDP目标1.5个百分点以上，形成“商务向上”的显性信号。

2.2存量加速转化

把2025年底已签约未落地的117个外资项目、总投资