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生物安全公约核查机制重启——基于2024年缔约方会议进展报告

摘要与关键词

《禁止生物武器公约》（BWC）作为国际军控领域的重要基石，旨在全面禁止生物武器的研发、生产、储存和使用，维护国际和平与安全。然而，其长期缺乏有效的核查机制，导致公约执行的透明度和缔约方互信不足，严重制约了公约的有效性和适应性。在全球生物技术快速发展、生物威胁日益复杂的背景下，重启BWC核查机制的讨论变得尤为紧迫。本研究基于对二零二四年缔约方会议进展报告的深入解读，旨在系统评估BWC核查机制重启中面临的挑战、其深层成因，并识别影响其有效推进的关键因素。研究采用政策文本分析、比较分析与国际军控、全球治理理论相结合的方法，对报告中涉及核查范围、核查方式、技术支持、资金机制、争端解决、以及国家主权与透明度平衡等核心概念的措辞、论证逻辑和建议导向进行了细致解读。研究发现，核查机制重启的障碍主要源于各缔约方安全关切、技术能力差异、政治意愿不均、以及对公约未来发展路径的认知差异。实证分析表明，国家安全利益与国际透明度需求的平衡、生物技术“双刃剑”特性、发达国家与发展中国家之间的责任分担、以及多边合作框架的约束力，是影响BWC核查机制重启成败的关键。本文旨在为BWC缔约方及相关国际组织优化谈判策略、强化信任措施、构建更具韧性和有效性的生物安全治理体系提供实证依据和政策建议。

关键词:生物安全公约;BWC;核查机制;缔