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采矿工程安全管理规范

第1章安全管理基础与法规要求

1.1安全管理基本概念与原则

安全管理是采矿工程中为了保障人员生命安全、设备安全及环境安全而实施的一系列系统性措施。其核心目标是预防事故、减少伤害、控制风险，确保生产活动在安全条件下进行。安全管理遵循“预防为主、综合治理、以人为本、标本兼治”的原则。其中，“预防为主”强调事前风险识别与控制；“综合治理”则要求多部门协同、多手段并用；“以人为本”体现对员工生命健康的重视；“标本兼治”则注重问题根源与表面现象的同步处理。

安全管理的基本概念包括风险、隐患、事故、应急、合规等。风险是指可能造成人员伤害或财产损失的不确定性事件，隐患是系统中