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财政财务管理与审计操作手册

第1章财政财务管理概述

1.1财政财务管理的基本概念

财政财务管理是国家或组织在财政活动中，对资金的筹集、使用、监督和管理进行科学规划与控制的过程。它贯穿于财政收支的全过程，是实现财政政策目标的重要保障。根据《中华人民共和国预算法》规定，财政财务管理的核心是确保财政资金的合理配置与高效使用，实现资源的最优配置和风险的最小化。

财政财务管理不仅包括预算编制、执行、监督等环节，还涉及财务分析、绩效评估等后续管理活动。在现代财政体系中，财政财务管理已从传统的“账本管理”发展为“战略管理”和“风险控制”相结合的综合体系。财政财务管理的主体包括政府、企业、事业