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2025年财政预算编制与执行指南

第1章财政预算编制原则与基础

1.1财政预算编制的总体原则

财政预算编制是政府财政管理的核心环节，其基本原则应遵循“依法合规、科学合理、量入为出、收支平衡”等原则，确保财政资金的高效使用与可持续发展。在2025年，财政预算编制需进一步强化“全过程管理”理念，从预算编制、审批、执行到监督的全周期管理，确保预算编制的科学性与前瞻性。

预算编制应体现“目标导向”与“结果导向”，围绕国家发展战略和地方经济社会发展需求，制定切实可行的财政目标。预算编制需遵循“公开透明”原则，确保预算编制过程公开、执行过程透明，增强财政资金的公信力与社会监督力。预算编制应