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2025年财政资金管理与审计规范

第1章财政资金管理基础与政策法规

1.1财政资金管理的基本概念与原则

财政资金管理是指国家通过财政预算、财政支出、财政监督等手段，对财政资金的筹集、分配、使用和监管全过程进行科学管理的过程。其核心目标是确保财政资金的高效、安全、合规使用，实现国家财政政策的执行与社会经济发展的支持。财政资金管理的基本原则包括：合法性原则、完整性原则、效率性原则、安全性原则、公开透明原则和可持续性原则。这些原则确保财政资金在各个环节中符合国家法律法规和政策导向。

财政资金管理遵循“权责统一、分级管理、集中支付、规范使用”的原则。其中，“权责统一”强调财政部门与使用