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2026年基层卫生能力提升工作方案

为全面提升基层卫生服务能力，筑牢城乡医疗卫生服务网底，满足人民群众日益增长的健康需求，根据《“健康中国2030”规划纲要》《基层卫生健康服务能力提升行动方案（2023-2025年）》等文件精神，结合我市实际，制定本工作方案。

一、总体目标

到2026年底，全市基层卫生服务体系更加完善，人才队伍结构优化，服务能力显著提升，医防融合深度推进，居民对基层卫生服务的获得感、满意度明显增强。具体量化指标如下：

1.人才配置：每万常住人口拥有全科医生3.5人以上，乡村医生中具备执业（助理）医师资格的比例达到40%以上，基层医疗机构公共卫生、中医类别医师配置率100%。

2.机构达标：100%的乡镇中心卫生院达到国家推荐标准，60%的中心卫生院具备二级医院服务能力；100%的村卫生室、社区卫生服务站实现标准化建设；社区卫生服务中心覆盖率100%。

3.服务效能：基层医疗卫生机构诊疗量占全市总诊疗量的比例达到65%以上；高血压、糖尿病患者规范管理率分别达到85%、80%以上；重点人群家庭医生签约覆盖率达到90%以上，履约率80%以上。

4.中医服务：所有基层医疗机构建成标准化中医馆，每个乡镇卫生院至少开展15项中医适宜技术，村卫生室至少开展8项，中医药服务占基层医疗服务总量的比例达到30%以上。

二、重点任务

（一）强化人才队伍建设，破解基层人才瓶颈

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