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中国城市水业市场化：进程、模式与发展路径探究

一、引言

1.1研究背景与意义

水，作为基础性的自然资源与战略性的经济资源，是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础，直接关系到经济、社会和生态的可持续发展，在21世纪全球资源格局中占据着核心地位。城市水业，涵盖原水、供水、节水、排水、污水处理及水资源回收利用等环节所形成的产业链，其生产、净化和供应与国计民生紧密相连，属于公用事业范畴，具备产品需求相对稳定的特性，同时呈现出公共品特性和自然垄断产业特征。

随着城市化进程的加速，城市人口急剧增长，工业生产规模不断扩大，城市用水需求也随之迅猛增加。据相关统计数据显示，过去几十年间，我国城市用水总量