2026年预防营养不良及肥胖的工作方案.docx

2026年预防营养不良及肥胖的工作方案

第一章背景与总体思路

1.1双重负担的演变

2020—2025年全国营养监测显示，6—17岁儿童青少年超重肥胖率年均上升1.3个百分点，而同期生长迟缓率仅下降0.4个百分点，提示“隐性饥饿”与能量过剩并存。成人层面，30—49岁劳动人口中心型肥胖增速最快，而贫血患病率仍维持在18%左右，形成“肥胖—微量营养素缺乏”叠加态。2026年方案以“同步降低营养不良与肥胖新发病例”为唯一硬指标，不再分设两条线，避免资源割裂。

1.2核心策略

用“膳食质量”替换传统“热量平衡”视角，把全谷物、深色蔬菜、水产、奶类、大豆四类食物的日均摄入量作