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城市供水系统安全保障手册

第一章总则

1.1目的

为规范城市供水系统全流程安全管理，防范水源污染、设施故障、水质超标等风险，保障城市居民生活用水、工业生产用水及公共设施用水安全，特制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于城市公共供水系统（包括水源工程、水厂、输配管网、二次供水设施等）的规划、建设、运行、维护及应急处置等各环节的安全管理。自备供水设施可参照执行。

1.3基本原则

源头防控、全程保障：以水源保护为核心，覆盖取水、净化、输配、用水全链条。

预防为主、防治结合：建立风险辨识、监测预警、应急处置三位一体防控体系。

科技支撑、精细管理：应用物联网、大数据等技术提升管理效能，实现标准化、流程化操作。

责任到人、协同联动：明确各环节责任主体，建立跨部门协调机制。

第二章水源安全保障

2.1水源类型与保护区划分

2.1.1水源类型

城市水源包括地表水（河流、湖泊、水库）和地下水（浅层水、深层水）。需根据水源特性制定差异化保护方案：

地表水水源：重点防范工业废水、生活污水、农业面源污染；

地下水水源：重点防范过度开采、地下渗透污染（如垃圾填埋场、化工园区）。

2.1.2保护区划分

依据《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ338-2018），严格执行分级保护：

地表水水源保护区：一级保护区（取水口上游1000米至下游100米水域及沿岸纵深200米范围），禁止新建、改