2026年地摊经济税收优惠政策延续性研究报告.docxVIP

PAGE

PAGE4

2026年地摊经济税收优惠政策延续性研究报告

一、引言

地摊经济作为我国城市经济生态中不可或缺的有机组成部分，近年来在促进就业、激活消费和缓解民生压力方面展现出显著的社会价值与经济韧性。特别是在后疫情时代经济复苏的关键阶段，地摊经济以其低门槛、高灵活性和强包容性特征，成为吸纳城镇失业人员、农村转移劳动力及高校毕业生的重要渠道。据2025年国家统计局发布的综合经济运行报告显示，全国地摊经济规模已突破1.8万亿元，直接带动就业人口超过3500万，占城镇新增就业总量的近四分之一。这一数据不仅印证了地摊经济在稳就业保民生中的战略地位，更凸显其作为宏观经济“减震器”的独特功能。

然而，随着经济结构的深度调整与城市治理现代化进程的加速推进，地摊经济的发展面临政策衔接与可持续性挑战。2023年实施的阶段性税收优惠政策虽取得阶段性成效，但其有效期将于2025年底届满，政策真空期可能引发市场主体信心波动与就业市场波动。在此背景下，深入研判2026年税收优惠政策延续的可行性与必要性，不仅是优化营商环境的内在要求，更是实现高质量发展与共同富裕目标的关键抓手。本报告立足于宏观经济全局视角，结合基层实践反馈与政策执行效能评估，系统分析政策延续的理论基础与现实路径。

值得注意的是，当前社会公众对地摊经济的认知已从早期的“城市管理难题”转向“民生经济新引擎”，这种观念嬗变源于政