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2025年餐饮服务业卫生与食品安全管理规范

第1章总则

1.1法律依据与管理原则

本规范依据《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》《餐饮服务许可证管理办法》等法律法规制定，确保餐饮服务业在合法合规的前提下开展卫生与食品安全管理。食品安全管理遵循“预防为主、安全为先、科学管理、社会共治”的原则，通过全过程控制、风险管控和责任落实，保障公众健康。

管理原则包括：食品安全责任终身制、全过程追溯、标准化操作、信息化管理、持续改进和公众参与。食品安全管理体系应建立在科学、系统、动态、闭环的管理框架之上，涵盖从原料采购到成品销售的全链条。食品安全管理体系需结合餐饮服务业的特殊性，如餐饮服务单位的人员流动性、食品加工的复杂性、食品安全风险的多样性等，制定针对性的管理措施。

食品安全管理应采用PDCA（计划-执行-检查-处理）循环管理法，确保管理活动持续改进。食品安全管理体系需配备专职食品安全管理人员，落实岗位责任，确保管理责任到人、落实到位。食品安全管理体系应定期进行内部审核与外部评估，确保管理措施的有效性与合规性。

1.2餐饮服务业卫生与食品安全管理目标

实现餐饮服务单位食品安全事故率为零，确保食品卫生安全，保障消费者身体健康。通过科学管理，降低食品污染、交叉污染、微生物超标等风险，提升食品安全水平。

实现餐饮服务单位食品安全管理的标准化、