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2025年证券行业研究与发展手册

第1章证券行业发展趋势与政策导向

1.12025年证券行业主要政策动态

2025年，中国证监会将继续推进“监管科技”（RegTech）建设，推动证券行业实现智能化监管。根据《证券法》修订草案，2025年前将完成对证券行业全业务链的监管数字化改造，强化对市场风险、合规风险和系统性风险的监测与预警能力。2025年，证监会将出台《证券业机构投资者管理办法（修订草案）》，进一步规范机构投资者行为，提升市场透明度与公平性。同时，将加强证券公司合规管理，推动“合规优先、风控为本”的理念深入人心。

2025年，中国证监会将推动证券行业“合规+科技”双轮驱动，推动证券公司建立“合规智能系统”，实现风险预警、合规检查、合规培训等全流程自动化，提升合规效率与准确性。2025年，证监会将加强对证券行业“三公”（公开、公平、公正）原则的监管，推动证券交易所、证券公司、基金公司等机构在信息披露、交易行为、客户管理等方面实现统一标准，提升市场透明度。2025年，证监会将推动证券行业“绿色金融”发展，鼓励证券公司参与绿色债券、绿色基金、ESG投资等业务，支持绿色产业发展，推动“双碳”目标的实现。

2025年，证监会将推动证券行业“开放型监管”建设，鼓励证券公司参与国际资本市场合作，提升国际竞争力。同时，推动证券公司建立跨境业务合规体系，应对国际金融市场波动带