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公共交通运营安全手册

第1章运营安全管理基础

1.1公共交通运营安全管理概述

公共交通运营安全管理是保障城市交通有序、高效、安全运行的重要基础工作，其核心目标是通过科学管理、技术手段和制度保障，降低交通事故、设备故障、人员伤害等风险，提升公共交通系统的可靠性和公众满意度。根据《城市公共交通运营安全规范》（GB/T29818-2013）规定，公共交通运营安全应遵循“预防为主、综合治理、标本兼治、重在治本”的原则，构建覆盖全链条、全过程、全要素的安全管理体系。

全国范围内，公共交通系统每年因安全事故造成的经济损失高达数千亿元，其中交通事故、设备故障、人员伤亡是主要风险点。例如，2