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3建筑工程施工安全管理规范

第1章总则

1.1编制依据

本规范依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等法律法规及国家、行业相关标准制定。本规范结合《建筑工程施工安全操作规范》（GB50893-2014）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）等技术标准，结合近年来建筑工程安全管理的实践经验与事故案例进行编制。

本规范适用于各类建筑工程施工全过程安全管理，包括但不限于土建、装饰、安装、市政等工程。本规范以“安全第一、预防为主、综合治理”为指导思想，结合工程实际，明确安全管理的组织体系、职责分工、管理流程及技术措施。本规范引用的国家标准、行业标准均为最新有效版本，确保规范内容的科学性、系统性和可操作性。

本规范在编制过程中，参考了国家住建部、应急管理部、全国总工会等多部门发布的相关文件和指导性意见。本规范适用于新建、改建、扩建等各类建筑工程，适用于施工全过程各阶段的安全管理。本规范的实施，旨在提升建筑工程施工安全水平，减少安全事故，保障施工人员生命财产安全，促进工程顺利实施。

1.2安全管理目标

本工程安全管理目标为：实现零伤亡、零事故、零重大隐患，确保施工人员生命安全和工程顺利推进。本工程安全管理目标中，安全目标分解为：施工全过程各阶段均符合国家及行业安全标准，施